欽州政府采購(gòu)管理邁上新臺(tái)階

欽州政府采購(gòu)管理邁上新臺(tái)階

本報(bào)訊  2020年，廣西欽州市財(cái)政局圍繞深化政府采購(gòu)制度改革重點(diǎn)任務(wù)，通過(guò)采取一系列有效舉措，切實(shí)加強(qiáng)政府采購(gòu)監(jiān)督管理，著力規(guī)范政府采購(gòu)行為，提高政府采購(gòu)效率，優(yōu)化政府采購(gòu)領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境，全力打造“陽(yáng)光采購(gòu)”。

夯實(shí)政府采購(gòu)預(yù)算管理基礎(chǔ)。欽州市財(cái)政局在廣西全區(qū)率先提出編實(shí)編細(xì)政府采購(gòu)預(yù)算，并印發(fā)《欽州市財(cái)政局關(guān)于編細(xì)編實(shí)2020年度政府采購(gòu)項(xiàng)目資金預(yù)算的通知》，要求該市采購(gòu)單位界定政府采購(gòu)項(xiàng)目范圍，梳理2020年度的政府采購(gòu)項(xiàng)目。按照政府采購(gòu)品目分類目錄規(guī)定的品目編碼和品目名稱，準(zhǔn)確編制政府采購(gòu)項(xiàng)目資金預(yù)算，不得隨意拆分、調(diào)減政府采購(gòu)項(xiàng)目資金預(yù)算規(guī)避政府采購(gòu)和公開招標(biāo)。同時(shí)，對(duì)采購(gòu)計(jì)劃備案實(shí)行單位內(nèi)部“兩崗審核”制度。明確規(guī)定各采購(gòu)單位要完善內(nèi)控制度建設(shè)，采購(gòu)計(jì)劃備案按內(nèi)控制度設(shè)置審核崗位，促進(jìn)采購(gòu)單位財(cái)務(wù)管理與采購(gòu)管理的有機(jī)融合。

優(yōu)化政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境。該市財(cái)政局持續(xù)推進(jìn)政府采購(gòu)“放管服”改革，提升政府采購(gòu)?fù)该鞫群筒少?gòu)效率，積極構(gòu)建優(yōu)質(zhì)的政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境。印發(fā)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政府采購(gòu)專項(xiàng)實(shí)施方案》明確，各采購(gòu)單位在中標(biāo)、成交通知書發(fā)出之日起由30日縮短為25日內(nèi)與中標(biāo)成交供應(yīng)商簽訂政府采購(gòu)合同，嚴(yán)格要求在采購(gòu)合同簽訂之日起2個(gè)工作日內(nèi)發(fā)布公告。免費(fèi)向供應(yīng)商提供政府采購(gòu)項(xiàng)目電子采購(gòu)文件，實(shí)施政府采購(gòu)意向公開，鼓勵(lì)免收投標(biāo)保證金，對(duì)小微企業(yè)產(chǎn)品價(jià)格給予10%的扣除參與評(píng)審。加強(qiáng)采購(gòu)項(xiàng)目履約驗(yàn)收，加快采購(gòu)資金支付進(jìn)度。同時(shí)開展全面清理政府采購(gòu)領(lǐng)域妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)的情形和做法，進(jìn)一步為企業(yè)參加政府采購(gòu)活動(dòng)提供便利。

完善政府采購(gòu)信息化建設(shè)。該市財(cái)政局加快實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購(gòu)”行動(dòng)，通過(guò)搭建“政采云一站式政府采購(gòu)云服務(wù)平臺(tái)”，建設(shè)完成了政府采購(gòu)電子賣場(chǎng)，項(xiàng)目采購(gòu)系統(tǒng)及履約驗(yàn)收系統(tǒng)等模塊，實(shí)現(xiàn)了“網(wǎng)上審批、網(wǎng)上交易、網(wǎng)上監(jiān)管與網(wǎng)上服務(wù)”的無(wú)縫對(duì)接，從采購(gòu)計(jì)劃備案、項(xiàng)目委托協(xié)議簽訂、招標(biāo)文件編制、公告發(fā)布等采購(gòu)流程全過(guò)程在網(wǎng)上留痕和記錄，進(jìn)一步提升政府采購(gòu)?fù)该鞫群筒少?gòu)效率。

充分運(yùn)用政府采購(gòu)政策支持脫貧攻堅(jiān)工作。該市財(cái)政局積極貫徹落實(shí)《關(guān)于運(yùn)用政府采購(gòu)政策支持脫貧攻堅(jiān)的有關(guān)工作要求》，通過(guò)出臺(tái)相關(guān)政策文件明確目標(biāo)任務(wù)，拓寬采購(gòu)?fù)緩教岣卟少?gòu)需求，建立通報(bào)制度加強(qiáng)監(jiān)督等手段，積極組織預(yù)算單位在政府采購(gòu)貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售平臺(tái)采購(gòu)貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品，助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。2020年，欽州全市841個(gè)預(yù)算單位在832平臺(tái)擬預(yù)留采購(gòu)總額749.77萬(wàn)元，實(shí)際采購(gòu)金額988.12萬(wàn)元，完成率131.79%,超額完成采購(gòu)任務(wù)。

強(qiáng)化集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)力。欽州市財(cái)政局通過(guò)在采購(gòu)代理業(yè)務(wù)指導(dǎo)、政策宣傳培訓(xùn)、監(jiān)督考核等方面強(qiáng)化欽州市集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)核心競(jìng)爭(zhēng)力，充分發(fā)揮欽州市政府采購(gòu)中心在政府采購(gòu)執(zhí)行層面“排頭兵”的角色。特別是在2020年底，指導(dǎo)協(xié)調(diào)欽州市政府采購(gòu)中心順利實(shí)施欽州市首個(gè)“不見面開標(biāo)”政府采購(gòu)項(xiàng)目，開啟了欽州市政府采購(gòu)電子化交易的“線上開標(biāo)”新模式。

（黃順）

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