黃石：借政采之力 促經(jīng)濟發(fā)展

黃石：借政采之力 促經(jīng)濟發(fā)展

本報訊 記者馬金眈 通訊員柯楚報道  記者從日前召開的湖北省黃石市政府采購工作會議上獲悉，2020年，黃石市發(fā)揮政采之力，迎難而上，不僅疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展取得“雙勝利”，深化政府采購制度改革也逐步落實落地。2021年，該市將持續(xù)推進深化政府采購制度改革，在援企紓困、優(yōu)化營商環(huán)境、促進鄉(xiāng)村振興等方面有所作為。

據(jù)介紹，2020年，疫情爆發(fā)之初，面對防疫物資緊缺、供需不對接等情況，市財政局迅速開通政府采購“綠色通道”，健全緊急采購內(nèi)控制度。疫情緩和后，該市財政局及時印發(fā)通知，全力支持企業(yè)加快復工復產(chǎn)，做好疫后重振工作。2020年3月至11月，該市通過不見面開標方式交易政府采購項目181個，成交金額3.29億元，為疫后重建做出了積極貢獻。

為了讓企業(yè)活下來、留得住，更能發(fā)展好，黃石市財政局多措并舉：一是積極推廣“政采貸”。據(jù)了解，截止到2020年底，全市已有8家銀行開通“政采貸”業(yè)務(wù)，授信1億元，線上“政采貸”累計完成15筆，共計2328萬元。二是印發(fā)相關(guān)通知，要求預算單位預留本部門年度政府采購項目預算總額的30%以上專門面向中小企業(yè)采購，其中預留給小型和微型企業(yè)的比例不低于60%。三是給企業(yè)創(chuàng)造更優(yōu)良的營商環(huán)境，積極推動政府集中采購全流程電子化，同時全面取消投標保證金，鼓勵實施非招標的政府采購項目免收履約保證金，切實降低企業(yè)參與政府采購活動的交易成本。

記者了解到，疫情期間，黃石市脫貧攻堅工作也面臨巨大壓力，市財政局積極引導預算單位在貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售平臺上開通管理賬號、激活交易賬號、采購貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品。據(jù)統(tǒng)計，全市累計開通管理賬號807家、激活交易賬號912家，賬號開通率和激活率均達到100%，且預算單位全年預留采購額1680萬元，全年實際完成交易額1801萬元，超額完成上級既定的1554萬元目標要求。

2020年，黃石市政府采購制度改革成效突顯。根據(jù)《財政部深化政府采購制度改革方案》，黃石市成立了深化政府采購制度改革領(lǐng)導小組及辦公室，制定了改革任務(wù)分解表，明確了每項任務(wù)完成時限，同時對縣（市、區(qū)）進行動員部署，要求其建立相應(yīng)的改革任務(wù)落實機制，有組織、有步驟地推進各項改革。并且，采取線上線下同時培訓和指導的方式，加強對采購人的培訓，使采購人明確深改職責。

據(jù)了解，2020年黃石市深化政府采購制度改革需完成5項任務(wù)，已完成4項；2021年需完成6項；需要持續(xù)推進的有33項。該市將繼續(xù)貫徹執(zhí)行深化政府采購制度改革方案，以黨的十九屆五中全會精神為指引，統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實施。

按照工作部署，2021年，黃石市還將重點抓好三項工作：一是發(fā)揮政府采購政策功能，抓好政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展的二十五條辦法在黃石落地生根、落實到位；督促采購人積極落實支持脫貧攻堅、節(jié)約能源、保護環(huán)境、扶持監(jiān)獄企業(yè)及殘疾人企業(yè)等政府采購政策；推廣運行“政采貸”業(yè)務(wù)，重點關(guān)注融資需求、在線風險檢測、供應(yīng)商信用評價體系建立、創(chuàng)新優(yōu)化金融服務(wù)模式等環(huán)節(jié)，讓中小企業(yè)能夠獲得更加有力的信貸支持和優(yōu)質(zhì)的融資服務(wù)。

二是通過實施政府采購負面清單管理、加強政府采購意向公開、完善政府采購監(jiān)督管理機制等深化政府采購制度改革舉措，優(yōu)化政府采購營商環(huán)境，保障各類市場主體平等參與政府采購活動。以“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”為支撐，推進政府采購信息化建。

三是貫徹落實好相關(guān)文件精神，做好政府采購消費扶貧成果鞏固同鄉(xiāng)村振興工作的有效銜接。

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