廣州優(yōu)化政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品管理

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廣州優(yōu)化政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品管理

本報(bào)訊  為貫徹落實(shí)深化政府采購(gòu)制度改革精神，優(yōu)化政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品管理，近日，廣州市財(cái)政局印發(fā)通知，明確廣州市自2021年3月1日起啟動(dòng)政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品管理優(yōu)化工作，以提高政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品工作效率，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管力度。

減少審批管理層次。今后廣州市的單位采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品僅需報(bào)主管預(yù)算單位核準(zhǔn)，無(wú)需報(bào)財(cái)政部門審批，財(cái)政部門對(duì)采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品實(shí)施備案管理，審批層次的減少有利于節(jié)省采購(gòu)時(shí)間。要求主管預(yù)算單位科學(xué)制定進(jìn)口產(chǎn)品申請(qǐng)的歸集周期和頻次，實(shí)行“一攬子”核準(zhǔn)，原則上在5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。

首次實(shí)現(xiàn)全流程網(wǎng)上辦理。此次進(jìn)口產(chǎn)品管理優(yōu)化工作充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，相關(guān)核準(zhǔn)、備案由采購(gòu)人通過(guò)廣東政府采購(gòu)智慧云平臺(tái)提出實(shí)施，實(shí)施“一張表”監(jiān)管。

減少專家論證等重復(fù)性工作。市級(jí)主管預(yù)算單位可以結(jié)合實(shí)際，對(duì)本系統(tǒng)內(nèi)有一定共性需求的進(jìn)口產(chǎn)品進(jìn)行梳理，分類和匯總，組織專家集中統(tǒng)一論證，形成部門進(jìn)口產(chǎn)品清單，報(bào)市財(cái)政部門備案。省、市級(jí)主管預(yù)算單位制定的部門進(jìn)口產(chǎn)品清單，下級(jí)同系統(tǒng)的預(yù)算單位可共享使用。

把緊審核進(jìn)口產(chǎn)品關(guān)口。要求主管預(yù)算單位嚴(yán)格落實(shí)過(guò)“緊日子”要求，從嚴(yán)審核是否存在超標(biāo)準(zhǔn)采購(gòu)、進(jìn)口產(chǎn)品的必要性、不可替代性、經(jīng)濟(jì)性和效益性等。

論證突出進(jìn)口與國(guó)產(chǎn)的比對(duì)。強(qiáng)調(diào)采購(gòu)專家在進(jìn)口產(chǎn)品的評(píng)審作用，擬采購(gòu)的進(jìn)口產(chǎn)品屬于中國(guó)境內(nèi)有國(guó)產(chǎn)同類產(chǎn)品但無(wú)法滿足實(shí)質(zhì)需求的進(jìn)口產(chǎn)品的，除提供必交材料外，還需提供國(guó)產(chǎn)同類產(chǎn)品和進(jìn)口產(chǎn)品在技術(shù)參數(shù)、功能性等方面的對(duì)比情況表，以及本單位“三重一大”事項(xiàng)議事決策的會(huì)議紀(jì)要、記錄等。要求對(duì)采購(gòu)的進(jìn)口產(chǎn)品項(xiàng)目同意擴(kuò)大產(chǎn)品采購(gòu)范圍，在采購(gòu)信息公告和招標(biāo)文件中允許本國(guó)產(chǎn)品供應(yīng)商和代理進(jìn)口產(chǎn)品供應(yīng)商同時(shí)參加。

科學(xué)實(shí)施全流程監(jiān)管。強(qiáng)化事中事后，落實(shí)主體責(zé)任，各環(huán)節(jié)全流程無(wú)縫監(jiān)管。主管預(yù)算單位要按照“誰(shuí)采購(gòu)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，健全內(nèi)控管理制度，從嚴(yán)核準(zhǔn)政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品。市、區(qū)財(cái)政部門充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)實(shí)施進(jìn)口產(chǎn)品“一張表”監(jiān)管，建立預(yù)警監(jiān)控機(jī)制，對(duì)采購(gòu)人進(jìn)口產(chǎn)品采購(gòu)申請(qǐng)事項(xiàng)、理由、采購(gòu)價(jià)格以及主管預(yù)算單位審核事項(xiàng)的時(shí)效性、合法性、合規(guī)性進(jìn)行預(yù)警監(jiān)控，對(duì)違法違規(guī)問(wèn)題依法查處。

（廣州財(cái)）

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