國采中心見證服務項目數量金額雙翻番

國采中心見證服務項目數量金額雙翻番

2020年該中心完成見證服務項目75個，成交金額為11866.24萬元，項目數量和成交金額同比上年分別增長了114.29%、102.05%

本報訊 記者袁瑞娟報道 記者日前從中央國家機關政府采購中心（以下簡稱“國采中心”）獲悉，2020年國采中心完成見證服務項目共計75個，采購預算總額達13129.70萬元，成交金額為11866.24萬元，平均資金節約率為9.07%。項目數量和成交金額同比上年分別增長了114.29%、102.05%。

據國采中心相關負責人介紹，見證服務是國采中心積極創新為中央國家機關各部門采購交易過程提供場地和第三方記錄等的一項特色服務，也是國采中心在公共資源交易服務領域最先推出的為采購人助力的業務。

記者了解到，目前除依法必須委托集采機構組織招標的項目外，中央國家機關各部門均存在大量需自行組織采購的項目，采購人客觀需要一個公平規范、透明的服務平臺，也需要針對項目招標采購全過程的業務政策咨詢。國采中心作為集采機構，具備為采購人和供應商提供場所、信息和咨詢等服務的先天優勢。2019年3月國采中心開始開展見證服務業務試點工作。

見證服務提供的服務內容主要包括信息發布、專家抽取、評審場地使用、現場錄音錄像、出具見證證明等。其中，評審場地使用、錄音錄像和出具見證證明三項服務內容為必選服務內容；信息發布、專家抽取、資料備份為可選服務內容。該負責人分析：“絕大多數項目選擇了專家抽取，反映出各單位采購人基于專業性和廉政方面考慮，非常注重隨機抽取專家開展評審。”

從采購單位來看，2020年辦結的見證服務項目涉及22個一級預算單位，較2019年增加了69.23%。項目分屬于36家采購人單位，單位數量較2019年增長了100%，有29家單位首次使用見證服務?！耙陨蠑祿从吵鲆娮C服務契合新形勢下各單位加強內控管理、規范自行采購的現實需要?！痹撠撠熑苏f。

據了解，國采中心針對見證服務的業務特點，結合前期試點情況，采取多種有力舉措積極推進，提高服務水平，促進了2020年的見證服務工作取得較為顯著的成效。主要包括：

拓寬服務范圍，多渠道擴大宣傳影響。國采中心通過在央采網首頁設立“工程見證”專欄、制作《采購業務小課堂—工程見證服務》視頻并在國采中心微信公眾號發布、與采購人座談交流等方式，積極介紹宣傳見證服務業務。經過兩年來的持續宣傳推廣，以及前期見證項目逐步發揮示范效應，2020年見證服務的委托單位范圍得到明顯擴大。

持續完善業務標準制度，優化辦理流程。在梳理分析業務數據的基礎上，國采中心將見證服務各項辦理流程納入標準化體系進一步調整完善。一方面見證服務項目與國采中心受理單獨委托項目的方式保持統一；另一方面，明確內部崗位分工，完善了業務流程環節。調整后，權責關系更加清晰合理，業務工作更加規范。

加快提升業務信息化水平，發揮好平臺功能。國采中心于2020年底基本完成基于互聯網的見證服務業務信息系統開發工作，實現了從項目委托、專家抽取、信息公示到出具見證證明的全流程電子化。采購人通過線上委托，根據需求自主選擇見證服務內容，實現電子資料歸檔，使檔案的儲存、調取、分析更加安全快捷，進一步提高效率，降低行政成本。

“2021年，國采中心將著眼于公共資源交易業務整體創新發展的新形勢、新要求，廣泛調研中央國家機關各部門需求，進一步厘清發展思路，持續建立完善見證服務業務制度規范，提升信息化水平，構建全品目見證服務體系，不斷提升服務水平?！痹撠撠熑巳缡潜硎?。

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