昆明優(yōu)化政采營商環(huán)境再發(fā)力

采購動態(tài)

昆明優(yōu)化政采營商環(huán)境再發(fā)力

本報(bào)訊 云南省昆明市財(cái)政局日前出臺《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)政府采購支持企業(yè)發(fā)展優(yōu)化營商環(huán)境的通知》（以下簡稱《通知》），提出采取五項(xiàng)有力舉措落實(shí)政府采購政策，進(jìn)一步優(yōu)化政府采購營商環(huán)境。

一是規(guī)范采購流程，促進(jìn)公平競爭。《通知》提出，采購單位不得以不合理?xiàng)l款或設(shè)置隱性壁壘對供應(yīng)商實(shí)行歧視性待遇或差別待遇；不得以入圍等方式設(shè)置作為參加政府采購資格條件的各類備選庫、名錄庫、資格庫等供應(yīng)商庫，依法保障企業(yè)平等參與政府采購活動；做好政府采購全過程信息公開工作，提高政府采購市場的透明度；推進(jìn)政府采購電子化交易建設(shè)，實(shí)現(xiàn)采購全過程電子化，為企業(yè)參與政府采購活動提供便利。

二是落實(shí)政府采購政策，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！锻ㄖ访鞔_，規(guī)范進(jìn)口產(chǎn)品采購要求，不得盲目排斥國產(chǎn)產(chǎn)品。嚴(yán)格按照《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》的要求，落實(shí)預(yù)留采購份額、價(jià)格評審優(yōu)惠、優(yōu)先采購等措施，有效提高中小企業(yè)在政府采購中的份額，支持中小企業(yè)發(fā)展。促進(jìn)綠色產(chǎn)品推廣應(yīng)用，加大政府綠色采購力度。

三是降低供應(yīng)商參與政府采購活動的成本。《通知》提出，采購單位、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向供應(yīng)商免費(fèi)提供電子采購文件，不得強(qiáng)制要求供應(yīng)商購買紙質(zhì)文件;規(guī)范政府采購保證金的收取和退回，減少對供應(yīng)商的資金占用；鼓勵(lì)免收或降低投標(biāo)保證金收取比例；推行承諾制，參與政府采購活動的供應(yīng)商對其企業(yè)規(guī)模實(shí)行承諾制，在資格審查和評審過程中無需提供證明其企業(yè)規(guī)模的其他材料；推進(jìn)政府采購信用融資，切實(shí)解決其在履約過程中的資金困難。

四是優(yōu)化政府采購支付流程?！锻ㄖ诽岢?，建立采購資金預(yù)付款制度。采購單位應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況在政府采購合同中約定預(yù)付款的時(shí)間和比例，合同簽訂生效并具備實(shí)施條件后5個(gè)工作日內(nèi)支付；加快采購資金支付進(jìn)度，對于滿足合同約定支付條件的，采購單位應(yīng)當(dāng)自收到發(fā)票后10個(gè)工作日內(nèi)將資金支付到合同約定的供應(yīng)商賬戶；建立健全合同支付信息備案機(jī)制，嚴(yán)格按計(jì)劃履約支付。

五是規(guī)范政府采購監(jiān)管及信息反饋。《通知》要求，采購單位充分認(rèn)識維護(hù)政府采購公平競爭市場秩序、優(yōu)化政府采購營商環(huán)境的重要意義，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任，確保各項(xiàng)要求落實(shí)到位。昆明市財(cái)政局將以上政策貫徹落實(shí)情況納入日常工作考核和監(jiān)督檢查內(nèi)容，進(jìn)一步加強(qiáng)數(shù)據(jù)監(jiān)控和事后監(jiān)督檢查，同時(shí)，廣泛聽取優(yōu)化政府采購營商環(huán)境的意見和建議，建立信息反饋機(jī)制。

（艾菁）

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