海安市：“四輪驅動”深化政府采購制度改革

江蘇省海安市：“四輪驅動”深化政府采購制度改革

本報訊 根據《江蘇省深化政府采購制度改革方案》提出的任務要求，江蘇省海安市財政局今年采取“四輪驅動”積極推進落實改革任務，協調解決重大問題，確保各項改革措施落到實處、取得實效。

一是強化采購人主體責任。構建以采購需求為引領的政府采購制度，要求采購人切實履行在采購活動中的主體責任，合理確定政府采購需求；建立健全采購人內控管理制度，要求預算單位完善政府采購內控管理制度，加強對采購政策落實、采購方式選擇、采購信息公開等環節和過程的內部控制和風險管理。

二是落實“放管服”要求。嚴格執行2021年全省統一的集中采購目錄和政府購買服務目錄，進一步提高采購人自主采購權，對涉及民生、社會影響較大的政府購買服務項目實施第三方績效評價。落實政府采購政策，取消政府采購投標保證金，認真執行節能環保、促進中小微企業發展、預付款、創新產品采購等政府采購政策。

三是加強政府采購監督管理。強化政府采購全過程閉環管理。預算單位在編制年度部門預算時編細編實政府采購預算，切實做到“無預算不采購”“超預算不采購”。該市財政局出臺《政府采購投訴處理內部操作規程》，進一步規范政府采購投訴處理流程和行為，依法開展政府采購監管工作。

四是完善政府采購交易機制。推行采購交易服務標準化，增設“不見面交易服務規范”等新標準，實行全流程透明化管理。采購信息規范化公開發布，公告內容、時限等要素均依照相關法規和財政部規范文件要求執行。積極推行不見面交易，優化采購流程，合理設置評審因素，制定《海安市政府采購負面清單》，為全面實現政府采購項目不見面交易提供制度保障，用“數據跑”代替“人跑路”，切實減輕企業負擔，凈化政府采購交易環境。

（海安財）

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