堅決糾正運動式“減碳”

【評論】

堅決糾正運動式“減碳”

■ 高敬

7月30日召開的中共中央政治局會議提出，要統籌有序做好碳達峰、碳中和工作，盡快出臺2030年前碳達峰行動方案，堅持全國一盤棋，糾正運動式“減碳”，先立后破，堅決遏制“兩高”項目盲目發展。

力爭2030年前實現碳達峰、2060年前實現碳中和——我國提出的“雙碳”目標彰顯了堅定走綠色發展之路的決心，“做好碳達峰、碳中和工作”也被列為“十四五”開局之年的重點任務之一。

實現“雙碳”目標，在我國并非易事。在肯定一些地方、企業積極行動的同時，也要看到，有一些地方在空喊口號、蹭熱度，還有一些地方有過度行動的傾向，超過了目前的發展階段。這種運動式“減碳”，一哄而上、缺乏統籌，可能會造成減排成本和效益難以達到最優，甚至可能影響到經濟的正常發展。

也有一些地方出現將“碳達峰”曲解為“攀高峰”，認為2030年前還可以繼續大幅提高化石能源使用量。近期中央生態環境保護督察就發現，一些地方存在盲目上馬“兩高”項目的沖動，有“大上、快上、搶上、亂上”的勢頭。如果任由“兩高”項目盲目發展，碳排放增加速率快，碳排放會在一個相當高的水平達峰，造成后期碳中和要承擔更大的壓力和代價。

我國經濟體量大，東中西部經濟發展階段、排放現狀、減排潛力有很大差異。一些經濟較為發達的城市，服務業比重高，高排放的工業產業轉移到其他地區，碳達峰難度相對較小。有些地方承擔的經濟發展任務不同，產業結構偏重，面臨的“減碳”任務更為艱巨。因此，需要全國一盤棋統籌考慮。

實現碳達峰、碳中和是一項復雜、長期和系統性的工程，需要科學部署目標任務、加強頂層設計。不論是地方、行業還是企業，都要合理設置目標，一切從實際出發，科學把握節奏。要處理好發展和減排、整體和局部、短期和中長期的關系，處理好減污降碳和能源安全、產業鏈供應鏈安全、糧食安全、群眾正常生活的關系。

堅持全國一盤棋，統籌有序、科學“減碳”，我們會打贏碳達峰、碳中和的硬仗。

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