山西優化營商環境再加碼

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山西優化營商環境再加碼

本報訊 記者牛向潔報道 山西省財政廳日前印發《關于促進公平競爭優化營商環境的通知》（以下簡稱《通知》），從7方面提出23項具體措施持續優化政府采購營商環境。

《通知》提出的7個方面主要包括：保障市場主體公平參與競爭；降低市場主體交易成本；優化辦事流程，提升服務水平；信息全面公開，提升政府采購透明度；推進實施“互聯網+政府采購”；暢通供應商維權渠道，強化誠信體系建設；強化監督管理，加大綜合監管力度。

在降低市場主體交易成本方面，《通知》提出，鼓勵采購人、代理機構根據項目特點、市場狀況、企業信用等免收或按比例少收保證金，并鼓勵采用保函形式繳納。同時，鼓勵采購人預付合同款，采購人可在政府采購合同簽訂后，按照約定向中標(成交)供應商預付一部分合同資金，加快合同履行進程，緩解中標(成交)供應商經營壓力和交易成本。采購人向供應商支付預付款的，預付款金額、比例等要求應在招標采購文件中約定，并記錄在合同中。

對于保障公平競爭，除了嚴格執行公平競爭審查制度，保障各類市場主體公平競爭、自由參與政府采購活動、方便快捷參與競爭，《通知》還要求保障代理機構依法從業。凡在中國政府采購網登記成功的代理機構，具備開展業務必備條件，各級財政部門、公共資源交易中心不得通過備案、審核等方式限制其在本地從事政府采購業務代理，不得強制要求其在本地設立分支機構。任何單位和個人不得干預采購人自主選擇代理機構，不得強制要求采購人采用抓鬮、搖號或者比選方式選擇代理機構。

根據《通知》，山西將建立綜合監管機制，強化監督管理。山西財政廳將積極探索建立與審計、紀檢監察、公安經偵等部門的協同監管機制，互相通報日常監管中發現或系統預警的違法違規問題線索，合力打擊政府采購領域違法行為，營造公平競爭的政府采購環境。

此外，根據財政部優化營商環境要求，山西財政廳還提出加快政府采購合同資金支付、大力推廣“政采智貸”、及時辦理代理機構在線備案登記、嚴格落實采購意向公開、科學合理確定采購需求、構建全省統一的電子賣場、實現與公共資源交易平臺的數據共享、建立全省統一的政府采購在線質疑投訴系統、強化失信聯合懲戒等措施。

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