如皋市：“四提升”打造政采更優(yōu)營商環(huán)境

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江蘇省如皋市：“四提升”打造政采更優(yōu)營商環(huán)境

本報訊 今年以來，江蘇省如皋市財政局以深化政府采購改革為契機(jī)，緊緊圍繞“放管服”要求，進(jìn)一步優(yōu)流程、降成本、促公平、推公開，不斷提升政府采購管理和服務(wù)水平，打造更為公平、高效、便利、優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境。

一是優(yōu)化政采流程，提升服務(wù)便捷度。如皋市財政局以優(yōu)化全市政府采購管理系統(tǒng)平臺為抓手，全面推進(jìn)政府采購管理信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)采購計(jì)劃報送、采購文件發(fā)布、采購文件傳遞、采購活動評審、中標(biāo)結(jié)果形成、采購合同公告、采購合同備案全流程電子化，實(shí)現(xiàn)采購流程的實(shí)時交易數(shù)據(jù)實(shí)時公開，讓社會公眾隨時參與政府采購監(jiān)督，進(jìn)一步提升采購服務(wù)效能。

二是降低采購成本，提升惠企加速度。該市全面取消投標(biāo)保證金，鼓勵采購單位根據(jù)供應(yīng)商誠信等情況免收履約保證金；與市農(nóng)商行聯(lián)合推出“政采貸”項(xiàng)目，降低中小企業(yè)融資成本；認(rèn)真貫徹落實(shí)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》，要求采購單位在編制采購確認(rèn)書時需明確該項(xiàng)目是否專門面向中小企業(yè)或中小企業(yè)預(yù)留比例，有效解決中小企業(yè)在政府采購過程中受眾面小、競爭力弱、信息不對稱等問題。截至目前，全市政府采購項(xiàng)目中小企業(yè)中標(biāo)金額占比達(dá)到 88%，同比提高15個百分點(diǎn)。

三是促進(jìn)公平競爭，提升市場參與度。如皋市財政局積極實(shí)施“放管服”改革，營造公平競爭市場環(huán)境，相繼出臺《如皋市政府采購需求管理辦法》《如皋市預(yù)算單位政府采購內(nèi)控機(jī)制指導(dǎo)意見》，對采購人編制采購文件行為進(jìn)行規(guī)范指導(dǎo)，杜絕采購文件設(shè)置傾向性、歧視性、排他性條款，禁止采購人阻撓和限制供應(yīng)商進(jìn)入本地區(qū)政府采購市場的行為。

四是推進(jìn)意向公開，提升采購?fù)该鞫?。從今年起，如皋市財政局全面開展政府采購意向公開工作，重大項(xiàng)目實(shí)行采購需求預(yù)公示，積極清理全市范圍內(nèi)各類政府采購備選庫、資格庫，確保供應(yīng)商公平競爭，充分激發(fā)市場主體的活力，營造公開透明、公平競爭的政府采購營商環(huán)境。  

（王曉光）

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