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《關于全面推進上海城市數字化轉型的意見》

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三、堅持整體性轉變，推動“經濟、生活、治理”全面數字化轉型

強化系統集成、整體提升，實現經濟數字化形成新供給、生活數字化滿足新需求、治理數字化優化新環境，推動三大領域相互協同、互為促進，整體推進城市數字化轉型。

（一）推動經濟數字化轉型，提高經濟發展質量。加快推動數字產業化、產業數字化，放大數字經濟的輻射帶動作用，做優做強城市核心功能，助力“五型經濟”發展。加快建設集成電路、人工智能等世界級數字產業集群，以數據流動牽引資金、人才、技術、知識等要素的全球化配置，建立跨地域科技資源的協作網絡，疏通基礎研究、應用研究和產業化雙向鏈接快車道。加快生產制造、科技研發、金融服務、商貿流通、航運物流、專業服務、農業等領域的數字化轉型，推動產業互聯網和消費互聯網貫通發展，推進智慧口岸建設，大力發展數字貿易，助力提升產業鏈供應鏈的安全性、穩定性。引領在線新經濟蓬勃發展，全力打響新生代互聯網經濟品牌，大力發展新應用、創造新業態、探索新模式、培育新職業，做大新興消費市場，以互惠互利為價值導向，形成數字經濟的競爭新優勢。

（二）推動生活數字化轉型，提高城市生活品質。滿足市民對美好生活的向往，打造智能便捷的數字化公共服務體系，加強政府、企業、社會等各類信息系統的業務協同、數據聯動。結合新技術和新制度的供給，以數字化推動公共衛生、健康、教育、養老、就業、社保等基本民生保障更均衡、更精準、更充分，打造智慧醫院、數字校園、社區生活服務等一批數字化示范場景。發揮社會和市場活力，推進商業、文娛、體育、出行、旅游等質量民生服務數字化新模式、新業態健康發展，加快城市公共設施的數字化轉型，構建數字商圈平臺、社區智慧物流網絡、新能源設施終端等生活“新基建”。加快新聞出版、廣播影視等行業融入數字化進程，不斷豐富數字文創、數字內容等相關服務供給。著力解決“數字鴻溝”問題，倡導各類公共服務“數字無障礙”，面向老年人和殘障人士推進相關服務的適應性改造，創造無處不在、優質普惠的數字生活新圖景。

（三）推動治理數字化轉型，提高現代化治理效能。把牢人民城市的生命體征，打造科學化、精細化、智能化的超大城市“數治”新范式。以“云網端邊安”一體化數據資源服務平臺為載體，形成“一網通辦”“一網統管”互為表里、相輔相成、融合創新的發展格局。拓展“一網通辦”建設，圍繞企業群眾實際需求，深化“高效辦成一件事”，實現“一件事”基本覆蓋高頻事項，構建全方位、全覆蓋服務體系。深化“一網統管”建設，聚焦公共安全、應急管理、規劃建設、城市網格化管理、交通管理、市場監管、生態環境等重點領域，實現態勢全面感知、風險監測預警、趨勢智能研判、資源統籌調度、行動人機協同。以黨建為引領，加強數字賦能多元化社會治理，推進基層治理、法治建設、群團組織等領域數字化轉型。

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