濱州加強政府采購內控建設

采購動態

濱州加強政府采購內控建設

本報訊 今年以來，山東省濱州市公共資源交易中心(以下簡稱“交易中心”）以規范采購行為、精簡采購環節、提高采購效率為出發點，通過明晰事權、合理設崗、分級授權、優化流程等多項舉措，持續加強內控管理，不斷提升集采水平。

在開展風險排查、加強廉政建設方面，交易中心一方面貫徹落實廉政風險防控工作要求，全面推進黨風廉政建設和中心隊伍建設，召開黨風廉政建設工作會、簽訂年度廉政從業承諾書，并組織觀看警示紀錄片、反腐專題片，參觀警示教育基地，深入開展談心談話，督促干部職工講政治、知敬畏、守規矩，切實守住底線、遠離紅線、不碰“高壓線”。另一方面，認真開展風險點排查和“思想作風檢查提升”專項行動，制定全流程業務風險防控標準化清單，形成個人對照檢查提升表，并針對排查出來的99項風險點制定具體防控措施。

在依法合規、強化制度建設方面，交易中心按照政府采購法及其實施條例等法律法規要求，制定實施《濱州市公共資源交易中心內部控制指引》，從內部控制機制和內部控制制度兩個方面對組織架構、運行關系、制度規范等方面做出規定，不斷完善中心內部控制管理體系。同時，持續加強交易中心制度建設，制定出臺《濱州市公共資源交易中心政府采購活動內部控制管理暫行辦法》《濱州市公共資源交易中心自行采購管理暫行辦法》等制度文件，為規范開展采購活動提供遵循和依據。

為明確職責分工，完善流程規范，交易中心按照分級授權的模式，建立與組織機構、采購業務相適應的內部授權管理體系，并明確不同級別的職責權限，實施集體決策制、終身負責制、首問負責制、責任清單制。同時,交易中心利用流程設置，將采購文件編制、開標評標管理、評審專家抽取、詢問質疑處理等關鍵環節分崗設置。此外，根據法律法規要求并結合系統實際，科學合理制定業務流程規范，明確具體辦事流程、標準內容、辦理時限、告知服務及格式文本等，不斷提升采購活動標準化、規范化、高效化水平。

在優化系統設定、推動信息公開方面，交易中心始終堅持“互聯網+公共資源交易”發展方向，不斷健全公共資源交易平臺功能，通過系統設定落實法律法規要求，并在全流程電子化交易基礎上創新增加“驗收申請”“電子發票”等功能，開發線上業務檔案電子化系統，搭建網上商城系統和融資保函平臺，實現業務在線操作、全程留痕和數據自動匯集、統計分析，積極提升采購便利度、降低企業融資成本。同時以公開促公平、以監督促發展，將交易中心制度文件、業務規范、辦事指南、聯系方式等全部公開，并按照政府采購信息公開有關要求，及時、準確、全面地發布采購信息，保障相關主體知情權、參與權和監督權落實到位。

（王峰 張秋棣）

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