湖南：監(jiān)管工作考核有分有據

本報訊  記者王珅報道 是否形成相互監(jiān)督與制約的內部監(jiān)控機制、是否按時報送信息統(tǒng)計報表、是否制定評審專家管理和抽取的相關制度……今后，這些工作將成為湖南省對各市（州）政府采購監(jiān)管機構進行考核的重點。

湖南省財政廳日前印發(fā)的《湖南省政府采購監(jiān)督管理工作考核辦法》（以下簡稱《辦法》）明確，將對省內各市（州）財政部門政府采購監(jiān)督管理機構的工作進行年度考核。考核內容包括基礎工作、規(guī)范管理、規(guī)模與效益、信息統(tǒng)計、宣傳和調研以及工作特色和亮點等6個方面。其中，前5個方面按百分制標準進行計分考核，工作特色和亮點則為綜合加分因素，合并計入綜合考核評分。

據該省財政廳政府采購管理辦公室有關負責人介紹，此次《辦法》的印發(fā)旨在加強該省政府采購監(jiān)督管理工作，提高政府采購工作質量和管理水平，進一步推進該省政府采購制度的改革和發(fā)展。因而，在充分調研省內各市（州）政府采購監(jiān)督管理機構的工作實際后，制定了該《辦法》。

具體而言，《辦法》不僅對考核事項的評分作了明確，而且對考核的6方面依據進行了細化。在評分的比例上，基礎工作占20分、規(guī)范管理45分、規(guī)模與效益占20分、信息及統(tǒng)計占5分、宣傳和調研占10分。此外，工作是否有特色和亮點成為考核的加分因素，也是政府采購監(jiān)管機構在考核評比中拔得頭籌的砝碼。這位負責人告訴記者，之所以將特色和亮點設為考核的加分因素，一方面，有利于對工作有特色和亮點的政府采購監(jiān)管機構作出肯定；另一方面，有利于激勵（市）州的政府采購監(jiān)管機構在做好本職工作的基礎上進行創(chuàng)新。

此外，在考核依據的設立上，政府采購監(jiān)管的基礎工作涉及機構和隊伍建設、專家?guī)旖ㄔO、電子政務與完成工作任務的時效和質量等6個方面；規(guī)模與效益則涵蓋是否完成省財政廳下達的政府采購年度規(guī)模目標任務、規(guī)模增長率是否達到當年市州政府采購平均規(guī)模增長率等5方面內容。在信息統(tǒng)計、宣傳和調研的考核上，《辦法》明確，需考核年度信息統(tǒng)計報表是否分析透徹、是否組織集中采購機構和中介代理機構從業(yè)人員培訓或考試等。在比分最重的規(guī)范管理這一依據中，制度規(guī)范、預算管理、程序監(jiān)管、信息發(fā)布、執(zhí)法檢查、政府采購投訴和復議、監(jiān)督考核和政策功能等8個實際操作過程中的具體問題被列為重點。而在工作特色和亮點這一加分依據中，若監(jiān)管機構的制度設計在全國或全省處于領先地位、被市級以上行政機關評為先進單位，就能獲得相應加分，但所有加分項累計不超過10分。

據悉，該省將采用自查自評與綜合考評、日常考察與年終檢查相結合的辦法，于每年的第一季度進行考核。