威海強化政采履約驗收監管有招數
威海強化政采履約驗收監管有招數
本報訊 近年來,山東省威海市財政局扎實開展政府采購履約驗收監管工作,不斷提高社會公眾對政府采購的滿意度和認同度,助推營商環境再上新臺階。
“履約驗收作為政府采購重要一環,不僅直接關系到政府采購的質量,更關系到財政支出的規范性和安全性,對增強信用體系建設、促進公平競爭、保障中小企業利益、實現優質優價采購至關重要。” 威海市財政局有關負責人表示。
為此,威海市財政局堅持制度先行,規范監管流程,一方面結合《山東省政府采購履約驗收管理辦法》等相關文件,積極開展專題調研,分析在監管工作中存在的問題和不足;另一方面,完善工作方案,擬定詳細的貫徹落實意見,制定了33條具體工作措施,進一步細化和明確工作目標、責任主體和驗收流程,列出具體任務清單,規定了完成時間表,確保政府采購履約驗收工作有規可依,有章可循。
同時,威海市財政局整合資源,打造陽光采購,依托財政預算管理一體化平臺,建立政府采購履約驗收模塊,將政府采購項目驗收流程全部系統固化,實現全流程監控,使履約過程中各項記錄來源可溯、去向可查、監督留痕、責任可究;強化政府采購信用評價和績效管理,整合相關信息平臺,實現互聯互通,根據項目流程,按照時間節點,實現環環相扣、壓茬進行;強化政府采購信息公開管理,全面接受社會監督。
為解決履約驗收流于形式、敷衍了事,重采購、輕驗收等突出問題,威海市財政局加強培訓,組織采購人、政府采購代理機構、供應商、評審專家等政府采購主體,開展履約驗收專項培訓班,共培訓300多人次,提升各方執業能力和采購組織及評審效率,不斷提高政府采購執行的規范化水平。
威海市財政局在日常監管中通過采購文件備案制、信息發布管理、代理機構執業質量檢查,壓實采購人履約驗收主體責任,督促采購人落實扶持中小企業、優化保證金管理、加快資金支付等各項政府采購政策功能。同時,威海市財政局將履約驗收管理納入常態化監管范疇,對供應商履約情況進行集中審查,發現問題及時督促整改;加強政府采購信用管理,對采購人、供應商等采購主體的失信行為嚴肅處理,發現違法行為的,依法追究法律責任并納入失信記錄。
在強化考核落實常態治理方面,威海市財政局加強對各區市政府采購履約驗收工作的調度和指導,并選擇2個區市作為改革和監管工作試點,結合營商環境創建及日常工作考評,樹立工作標桿,挖掘工作亮點,推廣先進經驗,及時通報工作開展情況,督促各區市高度重視履約驗收監管工作。
(劉潔)
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