青島公交車采購緊扣質(zhì)量脈搏

保證市民出行品質(zhì)提升城市整體形象---

青島公交車采購緊扣質(zhì)量脈搏

本報記者 邢曉丹 通訊員侯傳華

夜幕降臨青島，隨著晚高峰的到來，路上的車流開始洶涌。一輛輛嶄新的公交車，給夜色下的濱海大道憑添了了幾分亮色。“這些公交車都是政府采購的。”青島市財政局政府采購監(jiān)督管理處的工作人員告訴記者，“為了保證這些公交車的質(zhì)量，我們政府采購相關(guān)各方在采購過程中都做了大量的工作。”

政采助力重點民生項目

如果說微笑是每個城市最好的精神名片，那么公共交通狀況則是城市的公共資源名片，直接影響著市民出行乃至生活品質(zhì)。記者了解到，近年來青島市政府非常重視公交車的更新工作，2011年更是將其列為市政府重點辦好的12件實事之一。

據(jù)該市財政局政府采購監(jiān)督管理處的工作人員介紹，該市早在幾年前就已經(jīng)將公交車納入集中采購目錄，公交車也一直是通過政府采購的。今年為了落實市政府重點辦好的12件實事，根據(jù)該市交通運輸委員會的需求，再次為該市公交集團和交運集團采購大量公交車。“目前已經(jīng)完成了756輛公交車的采購任務(wù)，項目預(yù)算超過3億元。”這位工作人員告訴記者，“馬上還要有400多輛公交車的采購項目開標(biāo)，而且其中包含110輛純電動公交車。”

全流程規(guī)范確保采購質(zhì)量

在談到今年公交車采購工作的時候，該市財政局政府采購監(jiān)督管理處的工作人員給了記者一份按時間順序列出的詳細(xì)的工作流程，其中記錄了從今年6月27日開始，每個時間節(jié)點的項目進度。“整個流程進行得都很規(guī)范。”這位工作人員說，“確保了今年公交車采購工作的質(zhì)量。”

記者了解到，該市今年第一批市區(qū)公交車輛更新及新增項目啟動于今年6月底。青島市財政局政府采購監(jiān)督管理處按照該市大宗貨物統(tǒng)一集中采購的規(guī)定，在相關(guān)各方的共同監(jiān)督下，通過隨機抽簽確定了采購的代理機構(gòu)，項目正式進入政府采購程序。隨后，該市交通委、公交集團和交運集團討論研究，形成了采購文件初稿。并在政府采購監(jiān)督管理處等單位的現(xiàn)場監(jiān)督下，組織了專家論證會，對采購文件進行了合理的修改和論證。

通過各方的共同努力，該項目在今年8月底開標(biāo)，青島市監(jiān)察局、市公共資源交易管理辦公室、市交通委紀(jì)委監(jiān)察室、市北公證處和政府采購監(jiān)督管理處對開標(biāo)全程進行了監(jiān)督。最終，上海申沃客車有限公司、中通客車控股股份有限公司和中國重汽集團濟南豪沃客車有限公司3家供應(yīng)商中標(biāo)，實際成交金額為2.823326億元，比預(yù)算節(jié)約2008.74萬元，節(jié)支率7%。該項目不但很好地保證了采購質(zhì)量，也節(jié)約了財政資金。

建言獻(xiàn)策促項目順利進行

“鑒于今年公交車采購項目的預(yù)算金額較大，社會關(guān)注度較高，政府采購監(jiān)督管理處及經(jīng)濟建設(shè)處都提前介入了采購程序，主動服務(wù)、建言獻(xiàn)策。”該市政府采購監(jiān)督管理處的工作人員介紹說，“這些工作在充分保證項目質(zhì)量的同時，也促使了項目的順利進行。”

記者了解到，今年的公交車采購項目中，采購主體是該市交通運輸委員會，使用主體是公交集團和交運集團。根據(jù)這個特點，該市財政局建議該項目由市交通委協(xié)調(diào)市公交集團和交運集團簽訂采購協(xié)議，共同確定需求、共同審核采購文件，并認(rèn)同采購結(jié)果，避免了一些不必要的爭議。從抽取代理機構(gòu)、組織需求論證，到協(xié)調(diào)會議、評審會議，直到招標(biāo)結(jié)束，項目監(jiān)督人員都進行了全程監(jiān)督，積極建言獻(xiàn)策，促進了項目的順利進行。

據(jù)悉，目前該市第二批市區(qū)公交車輛更新及新增項目開標(biāo)在即，其采購流程沿用了第一批項目的經(jīng)驗。隨著這1000多輛新公交車采購項目的塵埃落定，青島市公交車這張公共資源名片，將會越來越靚麗。