蘇州工業園區：建立采購人信用承諾制

江蘇蘇州工業園區：建立采購人信用承諾制

本報訊 日前，江蘇省蘇州工業園區財政審計局的“建立園區政府采購采購人信用承諾制”經專家評審和網絡投票，成功獲評2021年度蘇州工業園區十大信用應用場景優秀案例。

該應用場景是本次評選中唯一獲評的政務信用應用場景，把政務誠信與政府采購有機結合，具有以下鮮明特點：

一是主體全覆蓋。采購人信用承諾的內容兼具了采購人作為政府機構和市場主體的雙重主體責任，且事關其對待供應商、采購代理機構、評審專家等其他相關方的誠信度和規范性，對承諾內容的推行有助于形成誠信風尚。

二是流程全覆蓋。覆蓋了政府采購活動事前、事中、事后的全流程和各環節，同時對質疑答復、采購文件保存、優化政府采購營商環境方面也提出了承諾要求，全面夯實了采購人主體責任。

三是紀檢協作添合力。要求采購人將承諾備案信息抄報園區紀工委備案，主動接受內部監管、監察，擴大了紀檢監察工作的范圍，真正對采購人在誠信方面架起了“高壓線”。

四是政府社會共監督。一方面輔以采購文件對照制度，并納入年度采購人主體責任落實情況檢查、代理機構監督檢查內容，多措并舉，令采購人對信用場景的應用有了更為直觀的了解。另一方面，通過信用承諾的公示及存檔，使政府采購代理機構、供應商乃至社會公眾充分參與到監督過程中，充分調動了多方監督力量，踐行了“政府推動、社會共治”的要求，形成誠信“強約束”。

五是系統規劃增效果。通過推行采購人信用承諾制度，可以充分發揮政府機構的帶頭和示范作用，以小見大，為系統化建設好園區社會信用體系建設打好基礎。

自該信用場景應用以來，蘇州工業園區已有158個采購人公布了政府采購信用承諾并將相關資料作為采購檔案留存，涉及227個政府采購項目、采購金額8.53億元，進一步優化了營商環境。

（郭綱 陶潔 鄧丹旎）

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