珠海高標(biāo)準(zhǔn)落實政采支持中小企業(yè)新政
政府采購助企紓困解難
珠海高標(biāo)準(zhǔn)落實政采支持中小企業(yè)新政
本報訊 記者袁瑞娟 通訊員何顯華報道 日前,廣東省珠海市財政局及時印發(fā)《關(guān)于進一步加大珠海政府采購支持中小企業(yè)發(fā)展力度的通知》(以下簡稱《通知》),通過細化措施、壓實責(zé)任和擴大支持范圍,高標(biāo)準(zhǔn)落實政府采購支持中小企業(yè)紓困解難新政。
在細化措施方面,《通知》明確,對于200萬元以下的貨物和服務(wù)采購項目、400萬元以下的工程采購項目,適宜由中小企業(yè)提供的,市區(qū)各預(yù)算單位應(yīng)專門面向中小企業(yè)采購。超過200萬元的貨物和服務(wù)采購項目,適宜由中小企業(yè)提供的,市區(qū)各預(yù)算單位應(yīng)預(yù)留該部分采購項目預(yù)算總額的40%以上專門面向中小企業(yè)采購,其中預(yù)留給小微企業(yè)的比例不低于70%。
同時,《通知》明確,提高對小微企業(yè)的價格評審優(yōu)惠幅度,自7月1日起進行開標(biāo)評審的貨物和服務(wù)采購項目,給予小微企業(yè)的價格扣除優(yōu)惠,由6%—10%提高至10%—20%,大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者大中型企業(yè)向小微企業(yè)分包的,評審優(yōu)惠幅度提高至4%—6%。鼓勵采購人結(jié)合項目的實際特點、采購標(biāo)的的市場調(diào)查、競爭程度、利潤率等情況,提前按照調(diào)整后的評審優(yōu)惠幅度上限,給小微企業(yè)進行價格扣除或增加價格得分。
為落實好新政,《通知》進一步明確壓實采購人的主體責(zé)任,明晰采購人的工作職責(zé),讓政策落實起來有“力度”。要求采購人通過加強采購需求管理、規(guī)范資格條件設(shè)置、免收投標(biāo)保證金、提高合同預(yù)付款比例、加快合同支付進度等綜合措施全面降低中小企業(yè)參加政府采購門檻,提高中小企業(yè)在政府采購市場的總體規(guī)模。
為讓政策落實起來有“廣度”,珠海市因地制宜擴大支持范圍,《通知》鼓勵各級采購單位結(jié)合項目實際情況,對項目需求清單中符合創(chuàng)新產(chǎn)品首購的部分進行單獨采購,加大對納入創(chuàng)新產(chǎn)品清單范圍內(nèi)產(chǎn)品的首購訂購力度,提升中小企業(yè)擴大科技創(chuàng)新產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模,助推“產(chǎn)業(yè)第一”政策的有效落實。
此外,為使新政落地生效,《通知》還提出了具體要求,即,全市各級主管預(yù)算單位要按照職能職責(zé),通過政策解釋、培訓(xùn)宣傳、執(zhí)行指導(dǎo)等方式,推動政策措施落地生效;為中小企業(yè)在獲取采購信息、提高預(yù)付款比例以及實施合同融資貸款和維護合法權(quán)益等方面提供便利,增強中小企業(yè)參與政府采購項目的積極性。政府采購監(jiān)管部門將不定期對采購單位和采購代理機構(gòu)支持中小企業(yè)發(fā)展政策的落實情況進行監(jiān)督檢查。
據(jù)悉,珠海政采支持中小企業(yè)新政落地后,將引導(dǎo)中小企業(yè)更深程度參與政府采購,進一步提振市場信心。據(jù)初步測算,到2022年底,中小企業(yè)獲得全市政府采購的支出占比,將快速從原來平均每年的78%提升至85%左右。
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