深圳率先立法 自動駕駛可以上路了

深圳率先立法 自動駕駛可以上路了

本報訊 記者張明柳報道 近日，《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)智能網(wǎng)聯(lián)汽車管理條例》（以下簡稱《管理條例》）獲深圳市七屆人大常委會第十次會議表決通過。這意味著深圳率先填補(bǔ)了智能網(wǎng)聯(lián)汽車法律的空白，無人駕駛汽車可以在深圳合法上路了。

據(jù)了解，為推動深圳智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，規(guī)范智能網(wǎng)聯(lián)汽車應(yīng)用，深圳從去年起正式啟動智能網(wǎng)聯(lián)汽車立法工作。《管理條例》是深圳市在新興領(lǐng)域的重要立法，也是我國首部規(guī)范智能網(wǎng)聯(lián)汽車管理的法規(guī)。

智能網(wǎng)聯(lián)汽車是汽車、電子、通信、道路交通運輸?shù)刃袠I(yè)深度融合的新興產(chǎn)業(yè)形態(tài)。《管理條例》共包括10章60條，涵蓋了從智能網(wǎng)聯(lián)汽車自動駕駛的定義、市場準(zhǔn)入，到路權(quán)、權(quán)責(zé)認(rèn)定等方面的具體規(guī)定和管理辦法，為已經(jīng)達(dá)到有條件自動駕駛的車型合法上路掃除了政策障礙。

具體來看，《管理條例》首先明確了自動駕駛的定義，即自動駕駛系統(tǒng)可以在設(shè)計的運行條件內(nèi)執(zhí)行全部動態(tài)駕駛?cè)蝿?wù)，駕駛員以適當(dāng)方式執(zhí)行動態(tài)駕駛?cè)蝿?wù)接管。駕駛員可以脫手駕駛，但在必要條件下需要隨時接管。其次，測試及示范應(yīng)用條件方面，《管理條例》明確了測試區(qū)域、駕駛員安排，以及道路定義。最后，針對L3級自動駕駛最核心的問題即權(quán)責(zé)歸屬，《管理條例》也做了詳細(xì)闡述，明確如果配備駕駛?cè)说闹悄芫W(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)生交通違法行為，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法對駕駛?cè)诉M(jìn)行處罰；發(fā)生交通事故且智能網(wǎng)聯(lián)汽車一方負(fù)有責(zé)任的，該車輛的駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的損害賠償責(zé)任；因智能網(wǎng)聯(lián)汽車質(zhì)量缺陷造成交通事故的，駕駛?cè)艘婪ǔ袚?dān)損害賠償責(zé)任后，可以向智能網(wǎng)聯(lián)汽車的生產(chǎn)者、銷售者追償。

盡管可能會面臨各種風(fēng)險和不確定因素，但業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，《管理條例》的出臺，能帶來破窗效應(yīng)。他們認(rèn)為，《管理條例》在法律法規(guī)方面為國內(nèi)自動駕駛汽車技術(shù)的進(jìn)步提供了更好的發(fā)展環(huán)境和基礎(chǔ)，會吸引更多的自動駕駛公司前往深圳進(jìn)行相關(guān)技術(shù)的驗證與實踐，一方面能推動其他地方加快技術(shù)“松綁”的步伐；另一方面，也能為行業(yè)積累更多的經(jīng)驗總結(jié)。

作為創(chuàng)新之城，深圳智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)“領(lǐng)跑”全國。據(jù)了解，深圳在人工智能、大數(shù)據(jù)、5G等領(lǐng)域有著較雄厚的技術(shù)基礎(chǔ)，智能網(wǎng)聯(lián)汽車相關(guān)行業(yè)擁有一批優(yōu)秀企業(yè)。數(shù)據(jù)顯示，2021年，深圳智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入1066億元，開放智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試道路145公里，率先在媽灣港實現(xiàn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車規(guī)模化示范應(yīng)用。在政策支持方面，6月6日，深圳出臺的《關(guān)于發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群和培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)的意見》明確將智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)作為20個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群之一。不久前出臺的《深圳市培育發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)集群行動計劃（2022—2025年）》也提出，到2025年，智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)營收將達(dá)2000億元。

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