蘇州規范落實中小企業扶持政策

政府采購助企紓困解難

蘇州規范落實中小企業扶持政策

本報訊 日前，江蘇省蘇州市財政局印發文件要求，自7月1日起，采購人在政府采購活動中應當落實支持創新、綠色發展、中小企業發展等政府采購政策要求，通過加強采購需求管理，落實預留采購份額、價格評審優惠、優先采購等措施，提高中小企業在政府采購中的份額，支持包括科技型中小企業、服務業中小企業在內的各類中小企業發展，助力建設創新集群，促進產業轉型升級，推動高質量發展。

這是日前印發的《蘇州市政府采購促進中小企業發展實施意見》（以下簡稱《實施意見》）明確提出的。

據了解，《實施意見》是以《政府采購促進中小企業發展管理辦法》為基礎，以政府采購活動過程為主線，對落實中小企業扶持政策進行規范。《實施意見》共計十一條，主要包括預留采購份額方案的制定和執行、涉及中小企業采購文件的編制、享受中小企業扶持政策的評定、一攬子優惠和便利扶持政策的實施、政策執行情況公開和監督檢查等具體環節和要求。

《實施意見》進一步明確了嚴格執行中小企業預留采購份額方案。要求主管預算單位履行預留份額方案的統籌和指導責任，采購人履行具體執行責任；除法定例外情形外，400萬元以下的貨物、服務和工程采購項目，整體預留份額專門面向中小企業采購，超過金額的按40%預留采購份額，靈活選擇預留措施，確保應留盡留、應采盡采。同時，《實施意見》提出，給予未預留份額項目最大限度的價格評審優惠。對未預留份額專門面向中小企業采購的采購項目或采購包，在評審時對符合條件的小微企業報價按照政策規定幅度的上限（貨物和服務為20%，工程為5%）扣除，用扣除后的價格參加評審，最大限度地給予小微企業價格優惠。《實施意見》還從支持中小企業角度進一步壓實采購人主體責任。明確采購人應在編制采購文件時根據中小企業劃分標準列明采購標的所屬行業，引導供應商針對不同類別采購項目正確進行中小企業類型聲明；明確評審過程中對供應商《中小企業聲明函》評定原則；明確中小企業政策執行情況統計和公開的口徑及時限等責任和要求。

此外，《實施意見》還指出，將實施一攬子優惠便利措施，鼓勵采購人通過完善資金預付制度、全面取消投標保證金、明確履約保證金收退要求、縮短合同簽訂時間、加快資金支付進度、降低企業融資成本等方式，多措并舉，助力企業紓困解難。

（蘇州財）

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