淄博實施遠程異地分散評標

主場加副場 遠程連異地

淄博實施遠程異地分散評標

本報訊 記者張炎報道 近日，山東省淄博市打破傳統評標模式，在全省首次采用市內“1+4”分散不見面評標方式完成了桓臺縣風華小學的室外配套工程項目，實現了淄博市分散不見面評標方式首次在工程建設項目上的應用。

“淄博市是組群式城市，地形狹長，從最南邊到最北邊有3小時的路程，考慮到專家耗費在路上的時間太長，我們充分發揮市縣一體化交易平臺優勢，創新推出了分散評標的新模式。”淄博市公共資源交易中心相關人士告訴記者，“風華小學室外配套工程項目的7名評標專家就近分散在市中心及桓臺、淄川、博山、周村4個分中心評標場地，并隨機選定席位，共同完成‘1個主場+4個副場’的遠程在線、異地分散評標。”

淄博市的分散評標新模式“新”在何處？“它是遠程異地評標的一種方式，但又區別于一般的遠程異地評標。”上述人士介紹說，分散評標的創新之處主要體現在四個方面：一是專家席位獨立化。分散評標引入獨立席位式評標理念，改造傳統評標室，設置空間獨立、互不干擾的專家評標席位，全市統一編號使用，升級“云簽+刷臉”技術，完成專家身份識別、登錄系統。二是專家分配隨機化。建立專家席位隨機分配機制，按照同一項目評標專家不相鄰的原則隨機派位，專家入場即相互隔離，實現同一項目專家線下不見面，相鄰座專家評審不同項目。三是評標會商在線化。升級評標室信息化系統、設備，優化音視頻交流、專家呼叫服務等功能，形成視頻質量清晰、音頻降噪達標、網絡速率穩定的評標環境，確保評標期間專家線上會商效果。四是線上監督智能化。優化在線監督系統，行政監督人員全程在線監督，整個評標過程后臺共享、全程留痕，實現實時、全程可追溯的智能化監管。

“有些遠程異地評標模式，專家在家里就能完成，但是在家評審需要考慮一個因素，就是專家的日常生活和工作不能完全分開，一旦離開監控范圍，就有項目信息泄露的風險。淄博的市內分散評標模式，使得專家可以就近選擇評標場地，現場封閉式評標，監管部門可以實時監控，這樣就能有效規避類似的風險。”上述人士分析道，在疫情防控的大背景下，市內分散式評標使淄博市的交易場地打破地域限制，實現統籌使用，進一步提升了交易平臺的應急保障能力，能夠有效應對疫情等突發事件，確保項目交易不斷檔。

據悉，下一步，淄博市公共資源交易中心將按照“改革創新與穩步推進相結合、分步實施與全面推行相結合”原則，加快試點工作，推動市域內分散評標常態化，全力打造陽光、智慧交易平臺。“目前只是在建設工程項目領域采用了分散式評標，接下來我們會逐步推廣到政府采購領域，使這種方法更大范圍地便利招投標工作。”上述人士表示。

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