鼓足干勁 擔當奮進

喜迎二十大

鼓足干勁 擔當奮進

——中共中央直屬機關采購工作開啟高質量發展新篇章紀實

十月的北京，處處洋溢著歡度國慶、喜迎盛會的濃厚氣氛。中共中央直屬機關采購中心（以下簡稱采購中心）作為服務保障中央直屬機關采購工作的專門機構，處在踐行“兩個維護”的第一方陣，今年以來，始終緊緊圍繞迎接服務保障黨的二十大召開這條主線，以堅定的信念、飽滿的狀態、扎實的作風，全身心投入到各項工作之中，努力當好政府采購的“國家隊”和“排頭兵”。

鍛造過硬能力

保證“綠色通道”暢通無阻

晚上9點，采購中心的辦公樓里還亮著燈，不少同志還在緊張工作著，有的在認真審讀采購需求，有的在電腦前編制采購文件。當天早上剛剛接受委托的幾個與服務保障黨的二十大直接相關的采購項目特別緊急，大家顧不上吃飯，加班加點工作。今年以來，采購中心接到的重要采購項目越來越多，普遍時限緊、標準高、要求嚴，這樣的工作場景也越來越常見。

對于這類項目，采購中心專門制定了深化拓展“綠色通道”的具體措施，要求在保證質量的前提下全面壓縮辦理時限，重要的項目接受委托后3個工作日內送審采購文件，時限特別緊急的，24小時內完成采購文件編制，評審后2小時內送審采購結果，確保高效組織、無縫銜接。根據近期統計數據，重要項目的辦理時限普遍比普通項目壓縮10日以上，而且無一例因工作失誤導致項目延期或產生質疑投訴的情況，真正把“綠色通道”打造成質量過硬、服務優質、暢通高效的“快車道”。

“綠色通道”的暢通，得益于有一支專業素質好、攻堅能力強、實戰能力硬的干部隊伍。2021年初，采購中心對運行17年的工作機制進行了調整，將過去各處“一條龍”實施采購項目的機制改為了分段實施采購項目機制，對各處工作職能也進行了重新梳理，更加聚焦主責主業，突出專業能力。在采購中心，各處都有自己的特色活動，有的每周開展“經辦人講項目”，大家輪流對自己做過的項目進行案例剖析；有的開展“微課題”調研，每人提出一個自己的調研課題，年初定計劃，年底出調研成果；有的開展處內“微課堂”，定期派1名同志進行政策或業務知識講解。通過形式多樣的調查研究和交流互動活動，促使大家及時跟進采購政策和各個行業變化情況，做到對各類項目的特點了然于胸，組織實施起來得心應手，確保業務能力始終適應形勢任務發展的需要。

堅持制度先行

推動采購業務提質增效

在采購中心，每個人手邊都放著兩本厚厚的制度匯編，老同志們的書都翻得有些舊了，用膠帶打著“補丁”，新同志們喜歡用各色便簽紙做頁碼索引，或者把常用條款摘錄成表格，便于快速查閱。經辦項目經常會遇到一些新情況、新問題，大家就拿出來一起討論，經常討論得熱火朝天，有時一直延續到去食堂吃飯的路上。有的同志開玩笑說：“采購中心必須出臺規定，把每天業務研討時間控制在2小時內。”每個季度末會集中組織一次“學制度、用制度”活動，由各處業務骨干對新出臺的政策進行解讀，或是對采購經典案例進行剖析，既是交流探討，也是比武競技，真正營造出比學趕幫超的濃厚學習氛圍。

制度是管根本、管長遠的，必須不斷提高制度建設質量，使制度富有旺盛的生命力，釋放剛性的約束力。按照上級賦予的職責，去年以來，采購中心制定印發了《中直機關政府采購管理辦法》等多項“管總”的制度規定，進一步加強采購過程管理、規范采購程序，舉辦了線上、線下相結合的采購業務培訓班，編印了《政府采購工作問答》等政策輔導讀本，有力夯實了中直機關政府采購工作的制度基礎。同時，著力加強制度執行情況的業務指導和監督檢查，積極開展“送課上門”、政策宣講、項目論證等服務，對于項目實施中可能存在的違反制度規定情況及時發函提醒，并會同財務主管部門到一級預算單位開展專項督導，確保各項制度有效落地落實。不少采購單位反映，在采購中心指導下，采購內控機制更加完善，內部決策機制更加科學，采購規范化程度顯著提升，項目實施質量不斷提高，采購中心真是大家的“貼心大管家”。

更新技術手段，支撐采購活動高效開展

最近到采購中心評審的專家都發現，不用再擔心打錯分了，因為系統增加了主動校對評分的功能。今年初，采購中心上線了新的采購業務信息系統，整個系統完全基于國產化平臺，實現了基于瀏覽器的全流程電子化操作，采購項目委托、采購文件送審確認、遠程開標、電子化評審、采購結果送審確認、采購信息發布和簽訂合同全部通過系統完成，真正做到了讓信息多跑路、讓大家少跑腿，受到采購單位、供應商、評審專家的普遍好評。近年來，受疫情影響，線下培訓機會減少很多，采購中心采取“短平快”方式，針對采購業務常見問題，精心制作了18個培訓課件和講解視頻，上傳到系統中供采購人學習參考，有針對性地解答了大家在實操方面的很多困惑。

政府采購工作連接的各類主體點多面廣、非常分散，信息交互量大，程序性、規范性要求高，需要強大的信息技術手段作為支撐。多年來，采購中心始終把信息化建設擺在重要位置，專門成立信息化工作小組，定期對信息化建設方面的問題進行集體會商，每年初制定信息化建設計劃，不斷優化系統各類功能設置，增加新的功能點，改進操作流程，更好服務各類采購主體。近期，根據財政部《政府采購框架協議采購方式管理暫行辦法》要求，采購中心主動應對新形勢新要求，提前謀劃，現已完成中直機關框架協議采購系統采購工作，預計明年初就能上線運行。下一步，還將積極探索涉密項目電子化實施方式，推廣采購需求結構化編制，以信息化建設助推中直機關政府采購事業不斷向前發展。

“豐昌酬汗水，歲晏酒飄香”。金秋是收獲的季節，也是下一次播種的開始。中直機關采購中心全體同志將進一步凝心聚力、開拓創新，踔厲奮發、勇毅前行，以實干實績為黨的二十大勝利召開增光添彩！

（中共中央直屬機關采購中心綜合處供稿）

本報擁有此文版權，若需轉載或復制，請注明來源于中國政府采購報，標注作者，并保持文章的完整性。否則，將追究法律責任。