合肥開啟首個政府采購框架協議項目

采購動態

合肥開啟首個政府采購框架協議項目

本報訊  近日，安徽省合肥市財政局財務審查等框架協議采購項目發布采購公告，這標志著合肥市首個采用框架協議采購方式的政府采購項目正式開展采購活動。

據了解，自《政府采購框架協議采購方式管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》）頒布實施以來，合肥市財政局不斷探索，持續推動框架協議采購政策落地實施，以有力行動提升全市集中采購機構的整體運作效能。

加強政策研究。合肥市財政局與市政府采購中心多次開展業務會商，深入研究《辦法》對框架協議采購的規范性要求，就框架協議采購涉及的系統功能調整、評價機制設置等重點難點問題進行了探討和交流，確保政策落細落實。

做好工作銜接。合肥市財政局對以往涉及協議供貨、定點采購的制度規定進行清理規范，進一步推進“三庫”清理，依法保障各類市場主體平等參與政府采購活動的權利。并及時對接“徽采云”電子賣場，全面梳理全市在《辦法》實施前訂立且目前尚在合同期內的協議供貨、定點采購項目，引導項目供應商入駐電子賣場，在合同期滿前繼續履約，同時嚴禁新的協議供貨、定點采購項目招標行為，保障政策平穩有序過渡。

優化文本制定。框架協議采購工作開展離不開準確、全面的采購文件范本。為確保首個政府采購框架協議項目采購需求定制合理，在沒有先例可循的情況下，合肥市財政局積極開展需求調查，組建專家組進行項目需求論證，逐一研究框架協議采購中存在的法律風險、技術問題和采購需求，確保征集文件的各項條款設置合法合規、有理有據。框架協議采購細則以及全套征集文件范本最終順利通過專家組驗收，保障了項目的順利實施。

嚴格方案審核。按照“公平公正、促進競爭、講求績效”的原則，合肥市財政局研究制定了框架協議采購流程圖和采購流程公告模板，并對市政府采購中心報送的《關于框架協議采購的工作方案》進行嚴格審核備案，重點包括實施范圍、競爭機制、政府采購政策等。同時要求市政府采購中心按照不同品目分類擬定框架協議采購方案，不允許出現擴大適用范圍、需求標準不合理不明確、開放式框架協議采購缺乏供應商申請辦法、公共服務標準及最高限制單價不符合相關規定等問題，切實抓好公平競爭機制建設。

“此次框架協議采購項目當前正處于第一階段，將通過公開征集程序確定入圍供應商并訂立框架協議。在國家和安徽省框架協議電子化采購系統建成之前，合肥市將利用現有安徽合肥公共資源交易電子服務系統對該項目進行管理。”合肥市財政局相關負責人表示，下一步，財政局將進一步加強統籌協調、認真安排部署，全面總結框架協議采購中的經驗和做法，推動政府采購活動提質增效，打造競爭有序的市場環境，助力優化營商環境。

（宮芬沫 許艷）

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