六盤水政采“四輪驅動”激發市場主體活力

政府采購助企紓困解難

六盤水政采“四輪驅動”激發市場主體活力

本報訊 今年以來，貴州省六盤水市財政局全面落實疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全的要求，全面推進“放管服”改革和政府采購改革，緊跟企業需求和市場導向，通過“技術+創新”手段，全面實現政府采購“降費減負”“一網通辦”，不斷激發市場主體活力，積極營造良好的政府采購營商環境。

在以“互聯網+政府采購”促進政府采購平臺建設增效方面，六盤水市財政局通過“四平臺融合+兩緯度拓展+一張網應用”優化平臺電子系統建設。“四平臺融合”是通過升級交易平臺、注冊平臺、信用平臺和區塊鏈平臺系統建設，實現平臺互聯共享，數據無縫對接，信息實時調用，項目100%全程網辦，每年可節約投標人差旅費、交通費、食宿費、文件費等投標成本達1億元以上；“兩緯度拓展”是指縱向與國家和省交易平臺貫通，橫向與省內各市（州）交易體系鏈接，實現全流程電子化交易、不見面開標、遠程異地評標，破除公共資源交易領域區域壁壘。今年1—9月，全市完成不見面開評標政府采購項目243個，交易金額達4.9億元；“一張網應用”是以“一張網”建設促進掌上辦、一網辦、輕松辦，正式接入貴州標信通APP提供“指尖”應用，逐步實現“平臺之外無交易”，實現政采云、交易中心“一網通辦”、數據共享、互聯互通，同比提升采購效率50%以上。

在以“系統+職能”促進政府采購平臺服務功能提質方面，六盤水市財政局探索便民利企解難措施，推行“三零服務”管理模式，促進“系統+職能”實現政府采購平臺功能提質。一是業務網辦實現“零壁壘”。六盤水市財政局優化升級交易系統，推動移動端和PC端“雙端并行”，通過“移動辦”“指尖辦”完成文件加密、電子簽章等業務，實現交易資料“無紙化”交易數據“可視化”。今年1—9月，累計完成電子化交易項目156個，占全口徑交易比例達67%。二是云端開標實現“零跑腿”。六盤水市財政局通過網絡加密技術推行“不見面”開標，在線解密投標報價、技術響應等商務數據，投標人在線參與開標。今年1—9月，累計完成“不見面”開標項目的交易金額達4.9億元，為供應商節省投標成本達500萬元。三是即提即退實現“零耽擱”。采取系統設置與人工阻斷方式推進交易保證金退還減環節、減材料、減時限，實現24小時內“即提即退”，并建立閉環清退臺賬，及時跟蹤清退情況。今年前9月，累計退還保證金1169 萬元，當日退還率達100%。

在以“三精服務+八優管理”促進政府采購系統管理增強方面，六盤水市對項目入場交易全程提供“精準化、精簡化、精確化”服務。一是精準規范信息發布。今年1—9月，累計發布各類交易信息980余條。二是精簡優化交易流程。實現服務對象少跑腿、服務滿意度“雙提升”，削減率達50%以上。三是精確全程音視頻存根，確保項目交易痕跡可查，及時監管規范場內代理機構行為。同時，開通入場交易事前、事中、事后“全綠色通道”，采取“全天候”優先匹配人員、優先上門服務、優先登記受理、優先發布信息、優先安排場地、優先抽取專家、優先組織交易、優先后勤保障等“八優”綜合措施，確保全過程服務做到有呼必到、有求必應、有問必答，保證重大民生項目落實，持續優化營商環境。

在以“四合一”模式+“三零”制度促進企業減負“增收”方面，六盤水市財政局認真推行“綜合監管+行業監管+行風監督+平臺見證”四合一監管模式，對交易全過程進行監測分析。今年1—9月，監管部門在線監督達300 余次，已入駐金融機構16家，累計開具金融產品1205單，釋放企業資金1.26億元。同時，通過建立投標參與“零門檻”、降費減負“零費用”、優惠服務“零障礙”的“三零”服務制度，降低企業負擔，激發市場活力。今年1—9月，該市累計為中小企業節資5000萬元以上。

（張其福 歐陽明勢）

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