壽光創新舉措激發市場主體活力

壽光創新舉措激發市場主體活力

本報訊 今年以來，山東省壽光市財政局持續加大政府采購“放管服”改革力度，充分發揮政府采購政策功能，創新多項舉措，激發市場主體活力，持續優化政府采購營商環境。

在提升政府采購普惠度，為企業賦能減負方面，壽光市財政局全面推行電子化采購、“不見面開標”、采購文件免費獲取、供應商告知承諾制、中小企業聲明函、免繳投標保證金等便企減負舉措，將政府采購支持中小企業發展的預留份額比例提高至45%以上，對非預留份額項目給予小微企業價格10%—20%的評審優惠。同時，創新“財政+銀行+擔保+信用”的政府采購合同融資舉措，打造“中標e貸”政府采購合同融資新模式，實現財銀企“一對一”精準對接，降低合同融資門檻，提高合同融資效率，有效發揮政府采購合同信用價值。今年1—10月，壽光市完成“中標e貸”政府采購合同融資金額達10160萬元，較上年提升60個百分點，切實緩解了供應商資金難題。對于配備食堂的單位，按照不低于10%的比例預留“832平臺”采購脫貧地區農副產品份額。各單位采購工會福利、慰問品等，優先通過“832平臺”采購，將對口幫扶與脫貧地區農副產品采購有機結合，充分發揮政策疊加效應。

在提升政府采購便利度，暢通采購渠道方面，壽光市財政局實行政府采購網上商城零門檻和零成本承諾入駐，多渠道拓寬網上商城覆蓋面。公開招標標準（貨物、服務200萬元、工程400萬元）以下、網上商城能夠滿足單位采購需求的項目，均通過網上商城采購。預算單位根據采購金額和需求靈活選擇直購、競價和電子反拍等采購方式，采購周期從10—20天縮短為2—4天，提高采購效率；無需評審和代理，節約采購費用。截至10月底，全市已有385家企業入駐網上商城，累計采購金額3500多萬元，節約資金300多萬元。同時，積極推行評審專家異地在線評審，確保特殊時期政府采購活動“不斷檔”，最大程度地減輕了疫情的影響。

在提升政府采購公平度，筑牢采購“高壓線”方面，壽光市財政局一方面實施政府采購負面清單管理制度，強化依法依規采購意識。要求采購人、采購代理機構、供應商、評審專家對照負面清單，嚴格落實政府采購政策，恪守職業道德，誠實守信，認真履約。嚴肅查處在采購過程中的違法違規行為，依法保障各類市場主體平等參與政府采購活動的權利。另一方面，進一步優化對政府采購社會代理機構的管理，加強對代理機構執業行為合法合規性的監督評價。積極構建政府采購信用評價體制，對壽光市19家政府采購代理機構進行綜合信用評價，切實提高政府采購監管透明度。此外，還積極探索調解與裁決并行的投訴處理模式，加強與質疑、投訴相關當事人的溝通協調。充分發揮法律顧問團隊專業性作用，做好投訴處理意見的法律審核，有效防范投訴處理法律風險。自覺接受社會監督，打造良好的政府采購營商環境。

（單瑞）

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