四川發布全國首份省級碳市場能力提升方案

四川發布全國首份省級碳市場能力提升方案

本報訊 記者吳敏報道 近日，四川省節能減排及應對氣候變化工作領導小組辦公室印發了《四川省碳市場能力提升行動方案》（以下簡稱《方案》），明確了“十四五”時期四川省碳市場能力提升的目標任務和重點工作。據了解，這是全國首份省級發布的提升碳市場能力的專項行動方案。

《方案》提出，以碳達峰碳中和目標愿景為引領，以系統布局和重點突破、政府引導和市場驅動、管理提質和交易提效為基本原則，以提升數據質量為重點，主動適應、積極融入全國碳排放權交易和溫室氣體自愿減排交易市場，全面提升各類主體參與碳市場能力，管好盤活碳資產，提升企業低碳競爭力，強化監管執法，夯實碳達峰碳中和基礎。

《方案》明確，到2025年，重點排放單位溫室氣體排放核算報告、核查溯源、質量管理體系更加完善，碳市場相關咨詢、檢測、核查、認證、交易、科技、金融等機構服務能力明顯提升，碳市場監管執法全面加強，國家核證自愿減排項目備案數量居全國前列，碳排放管理人才隊伍建設基本滿足市場需求，全社會“排碳有成本、減碳有收益”的低碳發展意識明顯增強。

為了實現上述目標，《方案》從培育碳市場參與主體、提升碳排放數據質量、規范碳資產開發交易、推動碳金融創新發展、提升發展低碳化水平五個方面明確了碳市場能力提升行動的重點任務。此外，要求加強統籌協調、提升支撐能力、拓展對外合作、做好宣傳引導，確保落地見效。

《方案》強調，四川省將推動碳金融創新發展推動碳市場能力提升。比如，加大財政資金支持力度。落實生態環境領域省、市、縣（區）財政事權和支出責任劃分改革要求，支持開展企業溫室氣體排放核查復查、監督檢查以及能力建設等碳排放權交易監督管理工作，相關經費納入部門年度預算保障。開展氣候投融資試點和綠色金融創新示范。加強省、市、縣三級聯動，深化四川天府新區國家氣候投融資試點。支持成都市申建國家級綠色金融改革創新試驗區。加強氣候投融資和綠色金融引導，主動防范投機行為和金融風險。發展綠色金融和轉型金融，建設氣候友好型金融機構，鼓勵創新綠色信貸、碳債券、碳基金等產品，引導和撬動社會資本投入重點行業企業節能降碳。引導碳資產質押貸款發展。落實《碳金融產品》行業標準，研究制定《關于開展四川省環境權益抵質押貸款的指導意見》，規范有序開展碳資產質押貸款，推動碳資產盤活和保值增值。

據了解，下一步，四川省生態環境廳將會同其他相關部門，按照全國統一大市場建設要求，堅持市場化思維和法治思維，充分調動各方積極性，提升碳市場綜合能力，助推經濟社會高質量發展。

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