蕪湖以“互聯(lián)網(wǎng)+”提升政采營商環(huán)境

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蕪湖以“互聯(lián)網(wǎng)+”提升政采營商環(huán)境

本報(bào)訊  最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，安徽省蕪湖市所有預(yù)算單位自今年1月1日正式啟用“徽采云”平臺(tái)以來，截至10月底，全市通過“徽采云”平臺(tái)共申報(bào)6338個(gè)政府采購計(jì)劃，完成政府采購項(xiàng)目合同備案13749例，合同總金額達(dá)85.67億元。電子賣場共上架商品105萬余件，完成在線交易項(xiàng)目采購2562宗，共計(jì)金額約1896萬元。

據(jù)了解，近年來，蕪湖市財(cái)政局堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”，采取多種有力舉措，著力降低政府采購交易成本，提升政府采購?fù)该鞫龋掷m(xù)優(yōu)化政府采購營商環(huán)境，取得了明顯成效。

在優(yōu)化保證金管理，降低采購交易成本方面，蕪湖市財(cái)政部門繼續(xù)執(zhí)行免收政府采購?fù)稑?biāo)保證金政策，同時(shí)進(jìn)一步優(yōu)化政府采購項(xiàng)目履約保證金政策，規(guī)定涉及醫(yī)療、信息化、特種設(shè)備的政府采購貨物和服務(wù)項(xiàng)目，以及適用政府采購法的政府采購工程施工項(xiàng)目可以繼續(xù)收取履約保證金，最高繳納比例不得超過政府采購合同金額的2%，其他類型項(xiàng)目不再收取政府采購履約保證金。并對質(zhì)量保證金及其他沒有法律法規(guī)依據(jù)的保證金明確規(guī)定不得收取。免收投標(biāo)保證金政策執(zhí)行一年來，蕪湖市免收供應(yīng)商政府采購?fù)稑?biāo)（響應(yīng)）保證金項(xiàng)目約2300個(gè)，免收金額約2億元，其中免除中小企業(yè)投標(biāo)（響應(yīng)）保證金約1.7億元。

在加大推進(jìn)預(yù)付款執(zhí)行力度，幫助企業(yè)紓困解難方面，蕪湖市財(cái)政局創(chuàng)新推行政府采購預(yù)付款制度，通過政府外部提前“輸血”實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部“造血”，助企紓困解難。自今年4月1日起，蕪湖市對以單一來源作為首次采購方式開展的采購項(xiàng)目、緊急采購項(xiàng)目必須執(zhí)行預(yù)付款，其他項(xiàng)目鼓勵(lì)實(shí)施預(yù)付款，預(yù)付款比例按省財(cái)政廳規(guī)定執(zhí)行；同時(shí)建立預(yù)付款安全保障機(jī)制，試點(diǎn)創(chuàng)設(shè)銀行共管賬戶安全保障機(jī)制，規(guī)定政府采購合同預(yù)付款在500萬元及以上的，由合同各方以中標(biāo)供應(yīng)商名義開設(shè)銀行共管賬戶，采購人預(yù)留印鑒章，采購人按約定比例將預(yù)付款撥付至共管賬戶，供應(yīng)商就采購項(xiàng)目所需原材料、人員工資等直接相關(guān)費(fèi)用向采購人提出預(yù)付申請，經(jīng)采購人審核通過后，從雙方共管賬戶直接支付。目前已執(zhí)行預(yù)付款達(dá)3億元，平均預(yù)付比例達(dá)30%。

在提升采購?fù)该鞫龋掷m(xù)優(yōu)化營商環(huán)境方面，蕪湖市財(cái)政局積極推進(jìn)采購意向公開，促進(jìn)公平競爭。一方面積極宣傳講解政府采購意向公開政策及相關(guān)業(yè)務(wù)事項(xiàng)，推進(jìn)政府采購意向公開工作，便于供應(yīng)商提前了解政府采購項(xiàng)目信息、積極參與并做好應(yīng)標(biāo)和響應(yīng)準(zhǔn)備，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)采購，提升采購績效。另一方面，明確公開期限。全市各采購人原則上于今年3月30日前在“徽采云”平臺(tái)完成2022年政府采購項(xiàng)目意向公開。除協(xié)議供貨、定點(diǎn)采購、框架協(xié)議、網(wǎng)上商城采購、涉密采購以及因不可抗力、不可預(yù)見的原因急需開展的采購項(xiàng)目外，政府采購項(xiàng)目全部公開采購意向，未公開采購意向或公開時(shí)間不足30日的項(xiàng)目，原則上不得發(fā)布采購公告。

下一步，蕪湖市財(cái)政局將全面壓實(shí)采購人主體責(zé)任，嚴(yán)格規(guī)范采購代理機(jī)構(gòu)等采購當(dāng)事人采購行為，并將充分發(fā)揮政府采購政策功能，全力支持中小企業(yè)健康快速發(fā)展，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更大力度提升政府采購營商環(huán)境“軟實(shí)力”。

（蕪湖財(cái)）

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