2022中國政府采購大事記

2022中國政府采購大事記

1月

★《軍隊物資工程服務(wù)采購合同管理暫行規(guī)定》施行

中央軍委后勤保障部印發(fā)的《軍隊物資工程服務(wù)采購合同管理暫行規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）自2022年1月3日起施行。《規(guī)定》共7章52條，從健全合同管理體系、規(guī)范合同內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化合同管理程序、強(qiáng)化履約質(zhì)量管控和完善合同監(jiān)管措施五個方面作了規(guī)范。

★財政部明確“較大數(shù)額罰款”認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

1月5日，財政部印發(fā)《關(guān)于<中華人民共和國政府采購法實施條例>第十九條第一款“較大數(shù)額罰款”具體適用問題的意見》（以下簡稱《意見》），其中明確，將《中華人民共和國政府采購法實施條例》規(guī)定的“較大數(shù)額罰款”認(rèn)定為200萬元以上的罰款，此項規(guī)定自2022年2月8日起施行。《意見》的實施提高了政府采購的競爭性與公平性，優(yōu)化營商環(huán)境，助推政府采購的高質(zhì)量發(fā)展，顯著增強(qiáng)市場主體參與政府采購的積極性和活力，擴(kuò)大政府采購政策功能的作用空間，進(jìn)而提升政府采購對于經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的導(dǎo)向功效。

★財政部出臺《政府采購框架協(xié)議采購方式管理暫行辦法》

1月14日，財政部公布《政府采購框架協(xié)議采購方式管理暫行辦法》（財政部令第110號，以下簡稱《辦法》），在現(xiàn)行政府采購法規(guī)定的公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判（磋商）、詢價和單一來源等采購方式之外，又新增的一種采購方式。《辦法》自2022年3月1日起施行。

★兩項涉及政采的行政處罰措施被納入聽證范圍

1月14日，財政部發(fā)布《財政行政處罰聽證實施辦法》（財政部令第109號，以下簡稱《辦法》）。其中明確，“禁止供應(yīng)商參加政府采購活動”“禁止采購代理機(jī)構(gòu)代理政府采購業(yè)務(wù)”等行政處罰措施被納入聽證范圍。《辦法》自2022年3月1日起施行。

2月

★十四部門印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的若干政策》

2月18日，國家發(fā)展改革委、財政部等十四部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的若干政策》。其中提出，政府采購住宿、會議、餐飲等服務(wù)項目時，嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費支出額度規(guī)定，不得以星級、所有制等為門檻限制相關(guān)企業(yè)參與政府采購。

★財政部要求各預(yù)算單位加大脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品采購力度

財政部分別于2月18日和21日印發(fā)了《關(guān)于組織中央預(yù)算單位做好2022年政府采購脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品工作的通知》和《關(guān)于組織地方預(yù)算單位做好2022年政府采購脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品工作的通知》，要求各預(yù)算單位積極通過脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售平臺（“832平臺”）發(fā)布食堂食材采購和工會采購需求，加大脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品采購力度，從需求側(cè)助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。

★2022年中央一號文件要求發(fā)揮脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售平臺作用

2月22日，21世紀(jì)以來第19個指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的中央一號文件《中共中央 國務(wù)院關(guān)于做好2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》發(fā)布。其中提出，推動脫貧地區(qū)幫扶政策落地見效；創(chuàng)建消費幫扶示范城市和產(chǎn)地示范區(qū)，發(fā)揮脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售平臺作用。

★財政部發(fā)布2021年財政政策執(zhí)行情況報告

2月24日，財政部發(fā)布了《2021年中國財政政策執(zhí)行情況報告》，從政府采購支持脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、助力綠色發(fā)展等方面介紹了去年財政政策執(zhí)行情況。

3月

★《軍隊裝備采購合同監(jiān)督管理暫行規(guī)定》發(fā)布

中央軍委主席習(xí)近平簽署命令，發(fā)布《軍隊裝備采購合同監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），自2022年3月20日起施行。《規(guī)定》共6章35條，按照“軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建”的總原則，明確了裝備采購合同監(jiān)督管理工作的管理體制、強(qiáng)化依法監(jiān)管、堅持質(zhì)量至上、創(chuàng)新監(jiān)督管理模式等內(nèi)容。

★財政部政府采購行政裁決機(jī)制榮獲第六屆“法治政府獎”

3月20日，第六屆“法治政府獎”最終評選結(jié)果揭曉，財政部國庫司（政府采購管理辦公室）申報的政府采購行政裁決機(jī)制榮獲“法治政府獎”，標(biāo)志著這一機(jī)制在優(yōu)化營商環(huán)境及推進(jìn)法治政府建設(shè)方面取得的成效，獲得了法治領(lǐng)域相關(guān)單位和學(xué)界的高度肯定。

★財政部要求嚴(yán)格規(guī)范政府購買服務(wù)管理

3月25日，財政部印發(fā)了《關(guān)于做好2022年政府購買服務(wù)改革重點工作的通知》，要求嚴(yán)格規(guī)范政府購買服務(wù)管理，加強(qiáng)完善政府購買服務(wù)合同和預(yù)算管理，著力提升政府購買服務(wù)管理的規(guī)范化、精細(xì)化、信息化水平。同時明確，尚未制定政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄的中央部門，應(yīng)當(dāng)按照《財政部關(guān)于印發(fā)〈中央本級政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄〉的通知》要求開展目錄編制工作，于2022年6月底前完成并備案。

★財政部公布2022年立法工作安排

3月29日，財政部公布了《財政部2022年立法工作安排》。其中明確，財政部將力爭在年內(nèi)完成政府采購法（修訂）的起草工作，及時上報國務(wù)院。穩(wěn)步推進(jìn)政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法（修訂）、政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法（修訂）等項目的起草工作。

★近七成中央部門增加政采預(yù)算

3月，100家中央部門相繼公布了2022年部門政府采購預(yù)算情況，大部分中央部門的政府采購需求集中釋放，整體政府采購預(yù)算支出規(guī)模有較大“回調(diào)”，政府采購預(yù)算總額較去年增加近22%，其中，近七成的中央部門政府采購預(yù)算金額較去年有所增加。

4月

★《中共中央 國務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意見》出臺

4月10日，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意見》發(fā)布。其中明確，要持續(xù)清理招標(biāo)采購領(lǐng)域違反統(tǒng)一市場建設(shè)的規(guī)定和做法。

★財政部舉辦對標(biāo)國際規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)化營商環(huán)境國際培訓(xùn)班政府采購專題培訓(xùn)

4月19日，財政部會同北京市政府、經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（以下簡稱OECD）聯(lián)合舉辦了對標(biāo)國際規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)化營商環(huán)境國際培訓(xùn)班政府采購專題培訓(xùn)，邀請OECD專家圍繞政府采購領(lǐng)域的國際標(biāo)準(zhǔn)和良好實踐，為國內(nèi)有關(guān)部門以及參評城市進(jìn)行深入解讀和培訓(xùn)。

★國務(wù)院要求完善政府綠色采購標(biāo)準(zhǔn)

4月20日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步釋放消費潛力促進(jìn)消費持續(xù)恢復(fù)的意見》，提出要完善政府綠色采購標(biāo)準(zhǔn)，加大綠色低碳產(chǎn)品采購力度。

★2022年中央財政支持社會組織參與社會服務(wù)項目啟動實施

4月24日，民政部辦公廳發(fā)布了《2022年中央財政支持社會組織參與社會服務(wù)項目實施方案》，啟動2022年中央財政支持社會組織參與社會服務(wù)項目，明確相關(guān)項目可購買政府采購商品目錄內(nèi)的辦公設(shè)備、服務(wù)設(shè)施，但相關(guān)資金不得用于購買或修建樓堂館所、購買汽車等支出。

★新一批政采支持綠色建材試點申報啟動

4月26日，財政部等四部門發(fā)布了《關(guān)于組織申報政府采購支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升試點城市的通知》，決定擴(kuò)大政府采購支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升試點范圍，啟動新一批試點城市申報工作，新一批試點將力求推動政府采購工程項目強(qiáng)制采購符合標(biāo)準(zhǔn)的綠色建材。

★四部門提出落實規(guī)范政采等26項降成本任務(wù)

4月29日，財政部等四部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于做好2022年降成本重點工作的通知》。其中明確，要繼續(xù)加大助企紓困力度，重點落實規(guī)范政府采購和招投標(biāo)等26項降成本任務(wù)。要著力破除所有制歧視、地方保護(hù)等不合理限制，健全政府采購交易規(guī)則。清理取消對不同所有制企業(yè)、外地投標(biāo)人設(shè)置的招投標(biāo)不合理限制和壁壘，營造公平競爭的招投標(biāo)市場環(huán)境。全面推行電子化招投標(biāo)，實現(xiàn)招標(biāo)公告公示、招標(biāo)文件發(fā)布、投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)專家抽取、異議澄清補(bǔ)正、合同簽訂、工程款支付等業(yè)務(wù)全流程在線辦理。

★財政部國庫司統(tǒng)籌推進(jìn)政采等領(lǐng)域創(chuàng)新試點任務(wù)

4月29日，財政部國庫司召開了政府采購和國庫支付營商環(huán)境創(chuàng)新試點視頻交流會，以貫徹落實國務(wù)院有關(guān)要求，統(tǒng)籌推進(jìn)政府采購和國庫支付領(lǐng)域創(chuàng)新試點任務(wù)，協(xié)調(diào)指導(dǎo)試點城市推進(jìn)相關(guān)改革。

5月

★財政部對框架協(xié)議采購執(zhí)行提出新要求

5月16日，財政部印發(fā)了《關(guān)于做好政府采購框架協(xié)議采購工作有關(guān)問題的通知》，對政府采購框架協(xié)議采購執(zhí)行中的七個方面問題提出細(xì)化要求，包括加強(qiáng)框架協(xié)議采購組織協(xié)調(diào)，處理好集中采購相關(guān)問題的銜接，推進(jìn)框架協(xié)議電子化采購系統(tǒng)建設(shè)等。其中明確，協(xié)議供貨、定點采購的相關(guān)規(guī)定不再執(zhí)行，各地財政部門要對相關(guān)制度規(guī)定進(jìn)行清理規(guī)范。

★《財政支持做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》發(fā)布

5月25日，財政部發(fā)布了《財政支持做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》，支持如期實現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)。其中，明確提出要完善政府綠色采購政策，包括建立健全綠色低碳產(chǎn)品的政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)體系，大力推廣應(yīng)用裝配式建筑和綠色建材等具體舉措。

★財政部進(jìn)一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度

5月30日，財政部印發(fā)了《財政部關(guān)于進(jìn)一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知》，通過嚴(yán)格落實支持中小企業(yè)政府采購政策、上調(diào)評審優(yōu)惠幅度、提高中小企業(yè)參與政府采購工程項目的預(yù)留份額，進(jìn)一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度，助力經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。其中明確，貨物服務(wù)采購項目給予小微企業(yè)的價格扣除優(yōu)惠，由6%—10%提高至10%—20%。大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者大中型企業(yè)向小微企業(yè)分包的，評審優(yōu)惠幅度由2%—3%提高至4%—6%。400萬元以下的工程采購項目適宜由中小企業(yè)提供的，采購人應(yīng)當(dāng)專門面向中小企業(yè)采購。超過400萬元的工程采購項目中適宜由中小企業(yè)提供的，在堅持公開公正、公平競爭原則和統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下，2022年下半年面向中小企業(yè)的預(yù)留份額由30%以上階段性提高至40%以上。

6月

★財政部政采行政裁決案例獲全國行政執(zhí)法指導(dǎo)案例一等獎

6月，財政部國庫司選送的行政執(zhí)法案例“某公司以不合理條件對供應(yīng)商實行差別歧視待遇案”獲司法部組織的2021年“全國行政執(zhí)法指導(dǎo)案例”一等獎，這體現(xiàn)出近年來財政部在法治政府建設(shè)中取得的進(jìn)步，以及政府采購行政裁決工作的制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、規(guī)范化建設(shè)取得顯著成效。

★財政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合發(fā)文要求提高建設(shè)工程進(jìn)度款支付比例

6月14日，財政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于完善建設(shè)工程價款結(jié)算有關(guān)辦法的通知》。其中，要求政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)建設(shè)工程進(jìn)度款支付應(yīng)不低于已完成工程價款的80%。同時，在確保不超出工程總概（預(yù)）算以及工程決（結(jié)）算工作順利開展的前提下，除按合同約定保留不超過工程價款總額3%的質(zhì)量保證金外，進(jìn)度款支付比例可由發(fā)承包雙方根據(jù)項目實際情況自行確定。在結(jié)算過程中，若發(fā)生進(jìn)度款支付超出實際已完成工程價款的情況，承包單位應(yīng)按規(guī)定在結(jié)算后30日內(nèi)向發(fā)包單位返還多收到的工程進(jìn)度款。

★財政部提出推進(jìn)兩法協(xié)調(diào)統(tǒng)一，優(yōu)化政采營商環(huán)境

6月17日，財政部在《財政部對十三屆全國人大五次會議第1464號建議的答復(fù)》中表示，將圍繞兩法協(xié)調(diào)統(tǒng)一，加快推進(jìn)政府采購法的修訂工作，努力實現(xiàn)政府采購一個領(lǐng)域一套規(guī)則，優(yōu)化政府采購營商環(huán)境。

★《中華人民共和國政府采購法》頒布20周年

2022年6月29日，是《中國人民共和國政府采購法》（以下簡稱政府采購法）頒布20周年紀(jì)念日。20年前，全國人大常委會審議通過了政府采購法，我國首部關(guān)于政府采購的專門法律就此誕生。這是我國政府采購法治建設(shè)進(jìn)程中的一件大事，為此，財政部國庫司（政府采購管理辦公室）聯(lián)合中國財經(jīng)報社（中國政府采購報）開展了“政府采購法頒布20周年知識競賽及征文”活動。

7月

★政府采購法修訂草案迎來新變化

7月15日，財政部公布了新版《中華人民共和國政府采購法（修訂草案征求意見稿）》（以下簡稱《征求意見稿》），再次向社會公開征求意見。此次《征求意見稿》增加了創(chuàng)新采購這一新的采購方式，并對政府采購政策、采購方式與程序、采購合同管理等多個方面作出新調(diào)整。

★財政部加強(qiáng)國有金融企業(yè)財務(wù)管理 明確金融企業(yè)集中采購要求

7月20日，財政部印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國有金融企業(yè)財務(wù)管理的通知》，其中對國有金融企業(yè)集中采購的原則、采購方式、采購計劃等作出規(guī)定。

8月

★財政部將開展專家和代理機(jī)構(gòu)履職評價

8月10日，財政部印發(fā)了《關(guān)于在中央預(yù)算單位開展政府采購評審專家和采購代理機(jī)構(gòu)履職評價試點工作的通知》，決定在中央預(yù)算單位開展評審專家和代理機(jī)構(gòu)履職評價試點工作。評價結(jié)果將對評審專家的抽取概率以及代理機(jī)構(gòu)“接單”情況產(chǎn)生重要影響。評審專家累計平均得分排名靠后的，其抽取概率將降低50%；代理機(jī)構(gòu)累計接受評價的次數(shù)和累計平均得分均要公開，供采購人在選取代理機(jī)構(gòu)時參考。

★五部門印發(fā)《加快電力裝備綠色低碳創(chuàng)新發(fā)展行動計劃》

8月29日，財政部等五部門印發(fā)了《加快電力裝備綠色低碳創(chuàng)新發(fā)展行動計劃》。其中提出，利用首臺（套）重大技術(shù)裝備保險補(bǔ)償機(jī)制試點、能源領(lǐng)域首臺（套）評定和評價、綠色采購等政策，強(qiáng)化推廣應(yīng)用政策引導(dǎo)。

★《2022年上半年中國財政政策執(zhí)行情況報告》發(fā)布

8月30日，財政部發(fā)布了《2022年上半年中國財政政策執(zhí)行情況報告》。報告顯示，上半年政府采購政策三管齊下。一是為中小企業(yè)參與采購活動提供便利；二是調(diào)整小微企業(yè)的價格評審優(yōu)惠；三是提高政府采購工程項目預(yù)留份額政策，精準(zhǔn)發(fā)力，全國政府采購授予中小微企業(yè)的合同金額占全國政府采購規(guī)模的75%左右。

9月

★財政部發(fā)布新版政采品目分類目錄

9月2日，財政部發(fā)布了《政府采購品目分類目錄（2022年印發(fā)）》，其中涉及貨物、工程、服務(wù)，共包括43個門類、325個大類，共4257個品目。財政部按照深化政府采購制度改革和實施預(yù)算管理一體化要求，對2013年印發(fā)的《政府采購品目分類目錄》的品目框架體系、名稱及定義進(jìn)行了調(diào)整、補(bǔ)充和細(xì)化，形成了體系更加完整、與國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范銜接更加緊密、與現(xiàn)行改革發(fā)展更加適應(yīng)的分類目錄，并在預(yù)算管理一體化下，與《固定資產(chǎn)等資產(chǎn)基礎(chǔ)分類與代碼》統(tǒng)一為一套編碼體系。

★國務(wù)院要求切實規(guī)范政府采購和招投標(biāo)

9月7日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境降低市場主體制度性交易成本的意見》，針對政府采購和招投標(biāo)提出取消違規(guī)設(shè)置的三類供應(yīng)商庫、著力破除不合理限制、及時清退沉淀保證金等多項規(guī)范性舉措，降低制度性交易成本，提振市場主體信心，助力市場主體發(fā)展。

★推進(jìn)國家公園建設(shè)要落實落細(xì)政府綠色采購等政策

9月9日，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了財政部、國家林草局（國家公園局）《關(guān)于推進(jìn)國家公園建設(shè)若干財政政策的意見》，推動建立以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系財政保障制度。其中提出，要落實落細(xì)相關(guān)稅收優(yōu)惠和政府綠色采購等政策。對符合政府綠色采購政策要求的產(chǎn)品，加大政府采購力度。

★國辦提出復(fù)制推廣營商環(huán)境創(chuàng)新試點改革舉措

9月28日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于復(fù)制推廣營商環(huán)境創(chuàng)新試點改革舉措的通知》，要求將“進(jìn)一步優(yōu)化工程建設(shè)項目聯(lián)合驗收方式”“清除招投標(biāo)和政府采購領(lǐng)域?qū)ν獾仄髽I(yè)設(shè)置的隱性門檻和壁壘”等50項改革舉措在全國范圍內(nèi)復(fù)制推廣。

10月

★政采支持綠色建材政策升級

10月12日，財政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、工業(yè)和信息化部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于擴(kuò)大政府采購支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升政策實施范圍的通知》，決定在48個市（市轄區(qū)）實施政府采購支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升政策。其中明確，納入政策實施范圍的項目包括醫(yī)院、學(xué)校、辦公樓、綜合體、展覽館、會展中心、體育館、保障房等政府采購工程項目，含適用招標(biāo)投標(biāo)法的政府采購工程項目。各有關(guān)城市可選擇部分項目先行實施，在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上逐步擴(kuò)大范圍，到2025年實現(xiàn)政府采購工程項目政策實施的全覆蓋。鼓勵將其他政府投資項目納入實施范圍。

★財政部等七部門推進(jìn)營養(yǎng)改善計劃采購精細(xì)化管理

10月31日，財政部等七部門聯(lián)合出臺了《農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實施辦法》，明確了供餐管理、資金使用與管理、采購管理等規(guī)定，還針對流程規(guī)范化和管理精細(xì)化的目標(biāo)，重點對加強(qiáng)采購需求管理、及時公開采購意向、合理確定采購主體和采購方式、嚴(yán)格規(guī)范采購程序、規(guī)范合同管理、加強(qiáng)履約驗收等六個方面提出了具體要求。

11月

★2022年中國國際公共采購論壇舉行

11月7日，2022年中國國際公共采購論壇以視頻方式舉行。論壇以“共享公共采購市場的未來”為主題，由財政部與上海市人民政府共同舉辦。財政部副部長許宏才在致辭中表示，中國不斷深化政府采購領(lǐng)域的對外交流與合作，加強(qiáng)國際合作平臺建設(shè)，加快推動政府采購制度與國際通行規(guī)則接軌，提高中國企業(yè)參與國際公共采購市場水平。中方希望與各方共同建設(shè)公平競爭、互利共贏的國際公共采購大市場，讓合作共贏的成果惠及更多國家和民眾。

★“832平臺”助推脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品銷售突破300億元

截至11月7日，“832平臺”累計銷售額突破300億元，累計入駐供應(yīng)商1.7萬家，在售商品22.4萬款，注冊采購單位超61萬家，助推832個脫貧縣的近300萬農(nóng)戶鞏固脫貧成果。

★財政部推動PPP規(guī)范發(fā)展、陽光運行

11月11日，財政部印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推動政府和社會資本合作（PPP）規(guī)范發(fā)展、陽光運行的通知》，對PPP模式的適用范圍、財政承受能力論證開展、存量資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等作出規(guī)定。其中提出，PPP項目財政支出責(zé)任超過10%紅線的地區(qū)，不得新上PPP項目；PPP項目財政支出責(zé)任超過5%的地區(qū)，不得新上政府付費PPP項目。

★四部門要求進(jìn)一步做好政采脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品工作

11月17日，財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等四部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好政府采購脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品有關(guān)工作的通知》，要求依托“832平臺”深入推進(jìn)政府采購脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品工作，進(jìn)一步完善對入駐“832平臺”供應(yīng)商的申請條件、審核推薦流程以及管理與服務(wù)等規(guī)定。

12月

★人力資源和社會保障部提出要保障外資企業(yè)平等參與政府采購

12月5日，人力資源和社會保障部印發(fā)了《關(guān)于實施人力資源服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行動計劃（2023—2025年）的通知》。其中提出，要推動保障外資企業(yè)平等參與人力資源服務(wù)領(lǐng)域政府采購、標(biāo)準(zhǔn)制定。

★《擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2022—2035年）》提出要完善綠色采購制度

12月14日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2022—2035年）》。其中提出，要大力倡導(dǎo)綠色低碳消費，完善綠色采購制度，加大政府對低碳產(chǎn)品采購力度。完善公平競爭的市場秩序，在政府采購等方面，對各類所有制企業(yè)平等對待。

（文字/牛向潔）

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