安徽：夯基礎(chǔ) 激動能 以更實更細舉措助力經(jīng)濟復(fù)蘇

安徽：夯基礎(chǔ) 激動能 以更實更細舉措助力經(jīng)濟復(fù)蘇

■ 本報記者 張明柳

2022年，安徽政府采購用扎實的作風(fēng)，推動多項舉措平穩(wěn)落地，為經(jīng)濟復(fù)蘇貢獻了積極力量。全省全年政府采購總規(guī)模達到2026.9億元，同時，政府采購信息統(tǒng)計和“832平臺”采購脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品兩項工作受到財政部通報表揚。

數(shù)字化變革鋪就高效發(fā)展之路

工欲善其事，必先利其器。安徽政府采購借助數(shù)字化浪潮實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，撬動高質(zhì)量發(fā)展。目前，安徽已全面建成政府采購“徽采云”平臺。借助平臺，可實現(xiàn)監(jiān)管、采購等全流程電子化管理。

2022年開年第一天，“徽采云”平臺監(jiān)管系統(tǒng)在安徽全省范圍內(nèi)推廣應(yīng)用，實現(xiàn)全省政府采購“省域、業(yè)務(wù)、流程、采購主體全覆蓋”，為全省2.3萬家預(yù)算單位、1000多家代理機構(gòu)、30余萬家供應(yīng)商和各級財政監(jiān)管部門提供全流程電子化服務(wù)。

半年后，“徽采云”平臺電子賣場也順利上線運行。“徽采云”平臺電子賣場包含網(wǎng)上超市、協(xié)議供貨館、定點采購館、“三首”產(chǎn)品館和鄉(xiāng)村振興產(chǎn)品館，為采購當(dāng)事人參與電子賣場交易提供全省“一網(wǎng)通辦”服務(wù)。全年共有15747家供應(yīng)商完成入駐，累計上架商品127.3萬件，交易總金額21.7億元。

年底，平臺電子交易系統(tǒng)上線運行，全面實現(xiàn)了全省政府采購“一張網(wǎng)”。全省累計實施全流程電子招投標(biāo)項目37個，其中省本級項目36個，市級項目1個。

強化政策功能 精準發(fā)力促提升

積極的財政政策要提質(zhì)增效，意味著有限的資金要辦更多的事、辦更準的事、辦更重要的事。安徽精準發(fā)力，通過深挖政府采購政策功能，在扶持中小企業(yè)發(fā)展、支持科技創(chuàng)新、助力鄉(xiāng)村振興等方面都卓有成效。

安徽省財政廳印發(fā)《關(guān)于進一步優(yōu)化政府采購營商環(huán)境的通知》，在全國率先出臺政府采購支持中小企業(yè)發(fā)展政策。通過持續(xù)降低制度性交易成本、提高合同預(yù)付款比例和采購預(yù)留份額比例、實行價格優(yōu)惠評審等舉措，提升中小企業(yè)參與政府采購活動積極性。2022年政府采購授予中小企業(yè)合同金額約1630.9億元，占全省采購規(guī)模的80.7%，較上年增長約11個百分點。聚焦中小企業(yè)融資難、融資慢、融資貴問題，依托“徽采云”平臺搭建全省統(tǒng)一的政府采購金融服務(wù)模塊，加強與人民銀行合肥中心支行、第三方平臺、系統(tǒng)建設(shè)方、金融機構(gòu)等多方溝通會商，目前已實現(xiàn)政府采購貸款全流程線上辦理，為中小企業(yè)提供“一鍵直達”的政府采購合同融資服務(wù)。全年共開展政府采購合同融資41筆、金額累計9049.91萬元。

科技創(chuàng)新是經(jīng)濟迸發(fā)新活力的源頭。為支持科技創(chuàng)新，安徽省制定政府采購支持“三首”產(chǎn)品有關(guān)政策，引導(dǎo)相關(guān)領(lǐng)域“三首”產(chǎn)品示范應(yīng)用，發(fā)揮需求側(cè)對科技創(chuàng)新的牽引作用，推動實現(xiàn)高水平科技自立自強，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。落實政府采購法關(guān)于采購本國產(chǎn)品的要求，強化政府采購進口產(chǎn)品審核，本國產(chǎn)品能夠滿足需求的原則上不得采購進口產(chǎn)品，為本國創(chuàng)新產(chǎn)品提供市場空間。印發(fā)《關(guān)于規(guī)范公立醫(yī)療機構(gòu)政府采購進口產(chǎn)品有關(guān)事項的通知》，依法加強對公立醫(yī)療機構(gòu)采購進口產(chǎn)品審核管理。

鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè)要振興。政府采購脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品工作是支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的一個重要抓手。安徽省財政廳先后印發(fā)《關(guān)于做好2022年政府采購脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品工作的通知》《關(guān)于2022年1至8月政府采購脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品有關(guān)工作情況的通報》，要求全省各級預(yù)算單位嚴格落實政府采購支持鄉(xiāng)村振興政策要求，通過“832平臺”采購農(nóng)副產(chǎn)品，采取逐單位跟蹤指導(dǎo)、逐月通報的形式，督促預(yù)算單位加快采購進度。同時，將落實情況納入“省直及中央駐皖單位定點幫扶工作年度考核”“省政府目標(biāo)管理績效考核”等有關(guān)指標(biāo)。2022年“832平臺”政府采購預(yù)留份額1.33億元，完成交易額2.04億元，預(yù)留份額完成比例達152.86%，比2021年遞增14.49%。

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