蘇州工業(yè)園區(qū)營商環(huán)境成為助力高質(zhì)量發(fā)展的名片

蘇州工業(yè)園區(qū)營商環(huán)境成為助力高質(zhì)量發(fā)展的名片

本報(bào)訊 見習(xí)記者丁境炫 通訊員毛衛(wèi)平報(bào)道 在近日揭曉的2022年度中國政府采購獎(jiǎng)項(xiàng)中，蘇州工業(yè)園區(qū)（以下簡稱園區(qū)）財(cái)政審計(jì)局喜獲“優(yōu)化營商環(huán)境卓越獎(jiǎng)”。

據(jù)了解，園區(qū)是中國和新加坡兩國政府間合作的首個(gè)旗艦項(xiàng)目，于1994年2月經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立，如今在國家級經(jīng)開區(qū)綜合考評中實(shí)現(xiàn)了“七連冠”，躋身科技部建設(shè)世界一流高科技園區(qū)行列，獲批江蘇省唯一外資總部經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)。在發(fā)展過程中，“親商服務(wù)”是園區(qū)的“金字招牌”，營商環(huán)境成為助力園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的“最美名片”，這其中離不開政府采購的貢獻(xiàn)。

“近年來，為深入貫徹落實(shí)國家、省市區(qū)關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)決策部署、回應(yīng)企業(yè)訴求，園區(qū)財(cái)政審計(jì)局在政府采購監(jiān)管服務(wù)工作中，以制度創(chuàng)新、流程再造為核心，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、創(chuàng)新突破。”園區(qū)財(cái)政審計(jì)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，重點(diǎn)在以下幾方面發(fā)力。

園區(qū)財(cái)政審計(jì)局加速推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”，力推全流程電子交易系統(tǒng)建設(shè)，以系統(tǒng)建設(shè)提升企業(yè)感受、用戶體驗(yàn)。2020年率先運(yùn)用電子營業(yè)執(zhí)照等技術(shù)開展政府采購電子交易，實(shí)現(xiàn)供應(yīng)商“零成本”與“不見面”政采新模式。

為減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，園區(qū)財(cái)政審計(jì)局在惠企服務(wù)方面做到有的放矢，靶向發(fā)力。一方面主動(dòng)推出“園采貸”供應(yīng)鏈金融創(chuàng)新舉措，2021年開通全國自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)范圍內(nèi)首創(chuàng)的“園采貸”線上平臺(tái)，與人行中征系統(tǒng)對接，實(shí)現(xiàn)供應(yīng)商秒借秒貸，2022年實(shí)現(xiàn)全國首例數(shù)字人民幣政府采購貸款場景運(yùn)用突破；另一方面，有效督促各采購人落實(shí)相關(guān)政策，支持企業(yè)發(fā)展，2021年率先在蘇州全市范圍內(nèi)預(yù)留專門面向中小企業(yè)政府采購份額，從多個(gè)方面為中小企業(yè)開辟“綠色通道”。

為穩(wěn)定預(yù)期，園區(qū)財(cái)政審計(jì)局以創(chuàng)新管理推進(jìn)投資放心、發(fā)展安心。抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)創(chuàng)新管理方式，2020年首編“正面清單+負(fù)面清單”式的《政府采購文件編制指導(dǎo)意見》，在江蘇省內(nèi)首創(chuàng)開展采購文件標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)論證探索及制度建設(shè)。同時(shí)，園區(qū)財(cái)政審計(jì)局以主動(dòng)靠前推動(dòng)聚企業(yè)、促發(fā)展，加強(qiáng)引導(dǎo)。2021年在蘇州市范圍內(nèi)率先試點(diǎn)開展政府采購意向公開，2022年實(shí)現(xiàn)全域政府采購意向公開，加大對采購流程前置化監(jiān)督指導(dǎo)的力度；借鑒新加坡政務(wù)誠信建設(shè)思路，與紀(jì)檢部門協(xié)作建立采購人信用承諾制度，以提升政府公信力引領(lǐng)其他領(lǐng)域信用建設(shè)，助力投資環(huán)境的安全穩(wěn)定；積極開展普法宣傳培訓(xùn)等，以案釋法與定向推送結(jié)合、懲戒與教育并舉。

為實(shí)現(xiàn)公正監(jiān)管，園區(qū)財(cái)政審計(jì)局以規(guī)范執(zhí)法塑造最硬內(nèi)核、更優(yōu)環(huán)境。近年來，穩(wěn)妥處理政府采購案件260余件，制定標(biāo)準(zhǔn)化案件處理流程，開展采購人主體責(zé)任落實(shí)情況和代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)檢查工作，“以訓(xùn)查評”三位一體規(guī)范采購行為，提高供應(yīng)商的滿意度和獲得感。

下一步，園區(qū)財(cái)政審計(jì)局還將持續(xù)推進(jìn)政府采購改革創(chuàng)新舉措，推動(dòng)優(yōu)化營商環(huán)境實(shí)現(xiàn)新突破，為園區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)財(cái)政力量。

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