江西靖安縣：以“五個建設”推進政采制度改革

本報訊 記者張炎 通訊員黃賢文報道 江西省靖安縣財政局始終把打造一流營商環境作為重點任務，突出“五個建設”，著力推進政采制度改革，維護市場公平競爭。

突出制度化建設。靖安縣財政局制定和下發了《關于規范政府采購營商環境“三十條”管理措施的通知》，從事前、事中、事后等三十個方面全方位規范政府采購流程管理，全面提升政府采購效率與質量。

突出數字化建設。靖安縣財政局以數字化手段為政府采購賦能，持續推進“數字化＋政府采購”。一方面，加大政府采購電子賣場建設力度，完善相關功能，鼓勵限額標準以下貨物、服務和工程到電子賣場交易，推動電子賣場“應采盡采”；另一方面，推動政府采購全流程電子化。全縣已實現政府采購系統、電子賣場、預算管理與國庫集中支付等業務平臺的“一網流轉”，各平臺數據互聯互通，政采招標項目可在線發布采購公告，在線完成電子化評審。截至2022年底，靖安縣電子賣場累計交易金額4391萬元，總共入駐供應商153家，上架商品5649件。

突出降成本建設。靖安縣財政局進一步規范投標保證金和履約保證金收取和退還，規定從2022年3月起，所有政府采購招標項目免收投標保證金和履約保證金，進一步降低投標人交易成本。同時，取消政府采購招標項目報名費等費用。此外，靖安縣財政局還積極推廣“政采貸”信用融資服務政策，進一步解決中小企業融資難、融資貴的問題。

突出公平化建設。靖安縣財政局嚴格執行公平競爭審查制度，堅決清理政府采購領域妨礙公平競爭的規定和做法，出臺了政府采購負面清單，要求政府采購招標項目提前30天公開采購意向，提高采購透明度。建立政府采購代理機構評價體系，及時查處政府采購當事人違法違規行為，加強政府采購信用記錄及運用，強化政府采購督導和監督檢查。

突出流程化建設。靖安縣財政局推行采購結果與合同簽訂信息公開“1+7+1”模式，采購人依法確定中標（成交）供應商后，1個工作日內進行結果公示、7日內簽訂政府采購合同并在1個工作日內進行合同公示，合同公示試行分級監管，及時組織履約驗收，規范驗收程序，加快采購資金支付。

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