青島多點布控保障5億元公交車采購

本報記者 邢曉丹 通訊員 侯傳華

近日，山東省青島市2011年度市區公交車輛更新及新增項目（第二批）采購順利落下帷幕，標志著今年該市市本級公交車采購項目基本告一段落。該市財政局政府采購監督管理處的工作人員告訴記者，為了做好這一重大民生項目，從制作采購文件到開評標，該市多點布控，力保采購結果公平、產品質量過關。

5億元改善公共出行環境

記者了解到，近年來青島市政府非常重視公交車的更新工作，2011年更是將其列為市政府重點辦好的12件實事之一。該市2011年度市區公交車輛更新及新增項目的采購工作始于今年下半年，共分兩批進行招標。第一批于今年8月份開始招標，第二批隨后進行，全部項目的招標采購工作于今年11月底結束。該市財政局政府采購監督管理處的工作人員告訴記者，目前各中標企業都在籌備供貨。等這批新購置的公交車上路之后，青島市的公共出行環境，將得到極大的改善。

據這位工作人員介紹，該市早在幾年前就已經將公交車納入集中采購目錄，公交車也一直是通過政府采購的。此次2011年度市區公交車輛更新及新增項目，該市共采購公交車1170輛，總采購金額達5.08283億元。其中，在第二批公交車采購中，還包含了110輛12米電動公交車。“為了保證此次公交車采購的質量，我們也對合格的供應商適當地提出了一些要求。”這位工作人員告訴記者，“比如注冊資金不能低于人民幣1億元、投標人須通過ISO9001或ISO/TS16949質量管理體系認證、所投車輛須通過3C認證、所有車輛尾氣排放需達到國Ⅲ及以上標準并且投標人要在青島地區具有完善的售后服務體系等等。”

外地專家助陣評審

記者在青島市財政局看到剛剛結束的市區公交車輛更新及新增項目（第二批）評審專家的名單，在由7名評審專家和2名采購人代表組成的評標小組中，5名專家是來自外地，其中不乏京津地區高校和其他專業科研部門的學者。

據了解，根據2010年年底山東省財政廳出臺的《山東省政府采購評審專家管理辦法》規定，該省抽取評審專家的區域范圍按照批準采購計劃金額確定。貨物類項目，采購計劃300萬元以下的可在設區的市范圍內抽取專家；2000萬元以上的，要在全省范圍內抽取專家。技術復雜、競爭激烈的重大項目報經同級財政部門同意，可聘請部分外省知名專家。

“這次由于是重大的民生項目，受關注度也比較高，為了保證項目在三公原則下順利進行，我們除了兩名電力專家外，其他所有的專家都是在財政部的專家庫內抽取的。” 該市財政局政府采購監督管理處的工作人員告訴記者，“目前來看，此舉的效果非常好。”

合理分包保證項目順利進行

第一包與第二包所采購的貨物基本相同，第三包與第四包所采購的貨物也相差無二。為什么會這樣分包呢？該市財政局政府采購監督管理處的工作人員回答記者說：“只有合理的分包，才能保證項目順利進行。”

記者在市區公交車輛更新及新增項目（第二批）的招標公告中看到：第一包11.5米天然氣公交車116輛、第二包11.5米天然氣公交車120輛、第三包10.5米天然氣公交車33輛、第四包10.5米天然氣公交車35輛、第五包12米電動車110輛。“之所以這么分包，原因主要有2個。一是此次公交車的使用單位有兩家，所以要適當分包；二是考慮到中標單位的產能，避免出現過大的分包，這也能充分地保證所采購車輛的質量。”

據悉，揚州亞星和上海申沃成為青島市2011年度市區公交車輛更新及新增項目（第二批）采購的大贏家，分別成為其中幾個分包的中標供應商。與此同時，記者也在青島市財政局得到消息，雖然今年青島市市本級公交車輛更新及新增項目暫時告一段落，但是青島市的市轄區市公交車購置項目仍在進行。預計所有項目結束之后，青島市公共出行環境將煥然一新。