河北優化政采營商環境有新舉措

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河北優化政采營商環境有新舉措

本報訊 記者張炎 通訊員顧萍萍報道 近日，河北省財政廳印發《河北省2023年政府采購領域優化營商環境工作實施方案》（以下簡稱《方案》），相較于往年的工作方案實現了三個突破，具體體現在“信用+承諾”“清理+鞏固”“視頻+宣傳”三個方面。

據河北省財政廳政府采購處相關負責人介紹，今年的《方案》從六個維度、十二個重點方面對原有政策進行了深化、細化，是河北省財政廳持續打造政府采購領域“公平采購、規范采購、信息采購、依法采購”品牌基礎上推出的硬舉措。

據了解，河北省財政廳持續推進“放管服”改革，一方面，深入推進政府采購“信用+承諾”制。采購人、采購代理機構在開展政府采購活動時，不再要求供應商提供相關財務狀況、繳納稅收和社會保障資金等證明材料，而是改為承諾函形式，且承諾函應隨中標、成交公告一并公示。供應商承諾函不實的，屬于提供虛假材料謀取中標、成交，將依照有關法律法規追究法律責任。另一方面，推行政府采購全流程電子化，要求深入推進政府采購電子化交易功能的研發應用，實現全部政府采購項目通過電子化交易，降低政府采購供應商的交易成本。為此，河北省財政廳特別規定了政府采購電子化交易平臺應具備“發布電子采購文件、在線提交投標（響應）文件、電子開標、電子評審”等功能。

在破除市場壁壘方面，河北省財政廳聚焦兩項工作：一是清理各類隱形門檻、不合理限制和壁壘；二是規范保證金收退行為。其中，隱形門檻、不合理限制和壁壘的范圍包括：是否存在對不同所有制企業、對內外投資企業和外地企業實行差別待遇或者歧視待遇等五項。保證金收退的清理范圍包括：是否存在收取沒有法律法規依據的保證金、是否存在限制供應商繳納提交保證金形式等五項。

在推動政策走深落實方面，河北省財政廳一方面多渠道宣傳，鼓勵各級財政部門在“中國河北政府采購網”以漫畫、視頻等多種形式宣傳政府采購政策，以群眾喜聞樂見的形式加大宣傳力度。同時，組織開展“政府采購領域營商環境宣傳周”活動，通過印發政府采購宣傳冊，組織工作人員對政府采購法律政策宣講等多種形式，營造有溫度的政府采購營商環境。另一方面，通過企業座談、調研走訪、暢通專門投訴舉報渠道等多種形式，收集政府采購營商環境有關問題和線索，建立線索清單，形成書面報告報送省財政廳。

除此之外，河北省財政廳還將發揮政府采購政策功能、強化信息公開、加強監督管理三項內容寫入《方案》中，要求強化工程項目和貨物服務項目政府采購政策功能落實；提出委托第三方機構開展政府采購透明度評估工作，評估內容包括政府采購信息公開的準確性、及時性、全面性，評估結果將通報各地市；明確將加強對代理機構監督評價和集中采購機構考核等。

記者了解到，此前河北省就已出臺了《河北省2022年政府采購領域優化營商環境工作實施方案》《關于進一步優化營商環境規范政府采購供應商資格條件設置等有關問題的通知》等一系列相關文件，對此相關負責人表示：“這次出臺的《方案》是我省優化營商環境措施的升級版本，相較于以往內容更加豐富，措施更加有力，也是省財政廳立足政府采購新階段，結合工作進度提出的更加貼合我省實際情況的全新規劃，這將為河北省加快建設一流營商環境提供有力支撐。”

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