浙蘇皖等地已開啟公務用車框架協(xié)議采購

浙蘇皖等地已開啟公務用車框架協(xié)議采購

——各地推行公務用車框架協(xié)議采購進展綜述

■ 本報記者 王國龍

2022年3月1日，財政部《政府采購框架協(xié)議采購方式管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》）正式施行。目前，《辦法》施行已一年有余，越來越多的地區(qū)正在使用框架協(xié)議采購的方式采購公務用車及相關服務。

目前有多少地區(qū)的公務用車及服務的采購方式已經(jīng)轉(zhuǎn)向框架協(xié)議采購？記者對公開信息做了梳理。

“轉(zhuǎn)變”先從租賃、維修等服務采購開始

《辦法》的施行意味著各地采購公務用車及其服務要從定點采購、協(xié)議供貨的方式轉(zhuǎn)變到框架協(xié)議采購的方式。從全國范圍來看，采購方式的轉(zhuǎn)變首先從公務用車的租賃、維修、保養(yǎng)、保險等服務采購領域開始。

記者梳理發(fā)現(xiàn)，《辦法》施行的當年，山西省太原市、山東省威海市、山東省濟寧市、河北省三河市等地，就率先將公務用車租賃、維修、保養(yǎng)等服務納入政府采購框架協(xié)議采購，第一梯隊先行先試，通過“試水”框架協(xié)議采購方式，既豐富了政府采購市場交易機制，又為后續(xù)項目積累了寶貴經(jīng)驗。

進入2023年，更多地區(qū)的公務用車相關服務的采購采用框架協(xié)議采購方式。例如，上海市推行公務用車定點維修政府采購框架協(xié)議，將上海市各級國家機關、事業(yè)單位、團體組織通過上海政府采購網(wǎng)采購車輛的維修服務全部納入政府采購框架協(xié)議之中，采購人使用公務卡按季度進行結(jié)算；新疆維吾爾族自治區(qū)伊寧市公共交通（集團）有限責任公司發(fā)布了車用燃氣定點服務框架協(xié)議采購公告；云南省保山市發(fā)布了機動車保險服務的框架協(xié)議采購項目公告，將車輛保險服務納入了框架協(xié)議采購；山東省聊城市將定點汽車租賃服務項目納入框架協(xié)議采購；甘肅武山縣則將行政事業(yè)單位2023—2024年度車輛維修和保養(yǎng)服務全部納入框架協(xié)議采購，并按照《政府采購品目分類目錄》（2022 年印發(fā)）規(guī)定的車輛維修、維護保養(yǎng)、車輛裝飾等，包括提供車輛一級維護、二級維護、總成修理、車輛小修和車輛專項修理、二十四小時拖車服務和其他有關的車輛維修服務，全部納入框架協(xié)議采購。

記者注意到，除上海外，目前省級行政區(qū)在域內(nèi)全面推行公務用車相關服務框架協(xié)議采購的并不多，各地多以市縣為主體推進采購方式轉(zhuǎn)變。

浙、蘇、皖已開啟公務用車框架協(xié)議采購

“轉(zhuǎn)變”不僅限于服務類采購，基礎漸趨成熟后，各地公務用車框架協(xié)議采購也正逐步推行。

浙江省是全國首個開展公務用車框架協(xié)議采購的省級行政區(qū)，于2022年11月順利完成了本省黨政機關公務用車框架協(xié)議采購項目，這也是浙江首次嘗試封閉式框架協(xié)議采購。2022年底，浙江省政府采購中心又發(fā)布了2023年度浙江省黨政機關公務用車開放式框架協(xié)議采購項目的征集公告。公告顯示，為推動新能源車在公務用車領域的應用，該項目采用開放式框架協(xié)議采購方式，并且該項目采購的車輛為浙江省各級國家機關、事業(yè)單位和團體組織在政府采購限額標準以下的公務用車。

截至目前，安徽省發(fā)布了兩次黨政機關公務用車2023年框架協(xié)議采購征集公告，涵蓋傳統(tǒng)油氣車輛和新能源汽車。適用框架協(xié)議的采購人或者服務對象范圍涵蓋安徽省內(nèi)各級黨政機關、事業(yè)單位和團體組織及其下屬的各級預算單位,以及征集人指定的共享本次框架協(xié)議采購結(jié)果的其他單位。

今年3月，江蘇省發(fā)布了各級黨政機關、事業(yè)單位及團體組織公務用車（新能源汽車）框架協(xié)議采購征集公告，這意味著江蘇全省開始推進框架協(xié)議采購公務用車。此次采購只面向新能源汽車，且延續(xù)了單車最高限價的做法，其中轎車最高限制單價18萬元，越野車（含SUV）、商務車（含MPV）、皮卡、中型客車最高限制單價25萬，大型客車最高限制單價45萬元。

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