協議供貨如何與清單調整銜接

◎ 本報記者  肖玨

針對第8期節能產品政府采購清單以及空調新能效標準的實施而進行的協議供貨的調整與銜接工作日前正在緊張而有序地進行。據了解，實施空調新能效標準后，原1級能效降為新2級能效，而原2級能效則永遠告別了節能清單。一邊是協議已經簽署，另一邊是政府只能采購第8期節能清單內的產品，政府采購相關部門將如何讓徘徊在協議供貨之外的第8期節能清單內空調產品有機會走入協議供貨呢？

對此，財政部與國家發改委聯合下發的《關于調整節能產品政府采購清單的通知》中指出，已經確定實施的政府集中采購協議供貨產品涉及節能清單產品類別的，集中采購機構應當按照本期節能清單重新組織協議供貨活動或進行調整。記者了解到，目前相關部門協議供貨的調整銜接工作采取的方式不盡相同。

先替換后詢價

記者采訪發現，在與第8期清單的銜接上，一種普遍的做法就是先在中標的供應商內部進行相同配置的品目替換，替換完后，仍有未滿足采購需求的就進行詢價采購。

中央某采購單位的相關負責人告訴記者，當第8期節能清單下來后，著實讓他們吃驚了一把。由于空調新能效標準的實施，此前進入協議供貨的產品型號有許多都被排除在了第8期節能清單的門檻之外。

“為了節約成本，我們就先采取了替換的方式。”該負責人介紹說。然而，接下來在替換上又出現了小問題。某之前入圍的空調品牌目前3C認證書尚未到手，而采購單位要求節能清單與3C認證缺一不可，因此不能對產品進行替換。

由于替換后的產品不能滿足采購需求，該單位決定再重新招標。“我們采取詢價采購的方式，將之前參與投標的供應商都納入進來，給大家一個重新公平競爭的機會。”該負責人表示。

實施補充招標

與第8期清單銜接的另一種做法是補充招標。“我們已經發布了補充招標的公告。”中央國家機關政府采購中心二處謝蓉暉告訴記者。針對已中標的產品中與第8期節能清單不一致的情況，國采中心已于9月20日發布了補充招標公告，并于日前公布了補充招標中標結果。

據謝蓉暉介紹，在6月份拿下國采中心空調協議供貨大單的產品，一部分未能幸運進入第8期節能產品政府采購清單，同時新1級能效空調也未在之前協議供貨招標之列。因此，國采中心針對第8期節能清單的調整再次公開招標。據記者了解，此次國采中心補充招標的內容一共包括4包，即：普通民用定速空調、普通民用變頻空調、商用空調以及精密恒溫恒濕空調。

謝蓉暉表示，此次進行補充招標也是為了給供應商創造一個公平的競爭環境，讓所有符合條件的供應商能夠擁有平等的參與競標的機會。

廠商積極響應

面對全新的節能清單，供應商也在摩拳擦掌，躍躍欲試。問及節能清單的調整對于協議供貨造成的影響，供應商們則都表示理解。

“麻煩確實是有的，但影響并不大。”格力空調北京分公司總經理張波告訴記者，前年也發生過類似的事情，但當時似乎一下就解決了，“我都沒有太大印象，所以算不上是麻煩事兒。”對于此種情況下究竟如何與第8期清單銜接，張波表示，對于供應商來說，會按照國采中心的要求來積極響應，無論是用進入新清單的產品替換，還是重新招標，作為供應商都會積極配合做好協議供貨調整工作。

上述未能及時拿到3C認證書的企業負責人也信心滿滿地告訴記者，“我們進入第8期節能清單的所有產品都已通過3C認證，然而3C認證證書尚未下發，拿不到證書我們就過不了采購單位的門檻。不過，我們正在積極與證書發放單位溝通，應該很快就能解決了，我們有信心為協議供貨做好服務。”