一次專業(yè)的挑戰(zhàn) 一場(chǎng)速度的革命

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一次專業(yè)的挑戰(zhàn) 一場(chǎng)速度的革命

——訪中技國際招標(biāo)有限公司黨委副書記、總經(jīng)理劉京輝

■ 本報(bào)記者 楊文君

前不久，聯(lián)合國前副秘書長兼環(huán)境規(guī)劃署前執(zhí)行主任埃里克·索爾海姆乘坐中國高鐵“進(jìn)淄趕烤”。在從北京前往淄博的途中，他兩次用照片記錄中國高鐵300km的時(shí)速，并稱贊道：“在中國乘坐高鐵旅行太美妙啦！快速又舒適。”

是的，在如今的中國，老百姓可以乘坐高鐵感受“千里江陵一日還”的“快感”。可誰曾知，這樣的“中國速度”在20年前經(jīng)歷了一場(chǎng)怎樣的較量？

2003年，中國通用技術(shù)集團(tuán)旗下的中技國際招標(biāo)有限公司（以下簡稱中技招標(biāo)）全面參與了中國高速鐵路建設(shè)。在黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在原鐵道部（現(xiàn)中國國家鐵路集團(tuán)有限公司）的部署指揮下，深度參與編制中國高速鐵路技術(shù)引進(jìn)和國產(chǎn)化實(shí)施方案，創(chuàng)造了中國高鐵技術(shù)引進(jìn)模式，組織完成了招標(biāo)采購、技術(shù)引進(jìn)對(duì)外談判、合同簽署等工作。

中技招標(biāo)黨委副書記、總經(jīng)理劉京輝近日在接受本報(bào)記者采訪時(shí)回憶說：“當(dāng)年，我全程參與了該項(xiàng)目的采購，這是一次對(duì)代理機(jī)構(gòu)專業(yè)的挑戰(zhàn)，更是一場(chǎng)關(guān)于中國速度的革命。”

跳出傳統(tǒng)代理的“老套路”

據(jù)劉京輝回憶，當(dāng)年共有6家代理機(jī)構(gòu)參與了中國高速鐵路技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目的遴選，中技招標(biāo)憑借一份專業(yè)而完善的采購方案一舉勝出。

記者了解到，該項(xiàng)目對(duì)代理機(jī)構(gòu)的考核標(biāo)準(zhǔn)包括業(yè)績、人員團(tuán)隊(duì)、采購方案等，其中，采購方案是核心。以往的采購方案只是給采購人提供一個(gè)流程參考，如發(fā)布招標(biāo)公告、編制招標(biāo)文件、開評(píng)標(biāo)、履約驗(yàn)收等。

“我們當(dāng)時(shí)看到這個(gè)項(xiàng)目公告，感覺這次的采購代理非同以往，絕非是簡單地走完招標(biāo)流程。”劉京輝說，代理機(jī)構(gòu)需要做的是如何協(xié)助當(dāng)時(shí)鐵道部把技術(shù)引進(jìn)來，如何集中籌碼捆綁招標(biāo)，如何能夠通過中國巨大的采購市場(chǎng)吸引國外的先進(jìn)技術(shù)，應(yīng)該引進(jìn)哪些國家的哪些技術(shù)，如何將引進(jìn)的技術(shù)實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)化……這些都是要寫進(jìn)采購方案的。功夫不負(fù)有心人，一份寫到采購人心坎里的方案最終成為了中技招標(biāo)承接這份代理工作的“制勝法寶”。

中技招標(biāo)憑借其專業(yè)的涉外能力，在互聯(lián)網(wǎng)并不發(fā)達(dá)的年代，通過其駐外機(jī)構(gòu)與國外使領(lǐng)館的長期業(yè)務(wù)合作，將中國高鐵技術(shù)引進(jìn)的需求訴諸世界，并集結(jié)了一批精通外語的專業(yè)人員，對(duì)國外的高鐵技術(shù)進(jìn)行了充分的調(diào)研，這些更是博得了采購人的青睞。

就這樣，中技招標(biāo)憑借“集中籌碼，捆綁招標(biāo)，以市場(chǎng)換技術(shù)”的方針，先后獲得了時(shí)速200公里、350公里速度級(jí)動(dòng)車組的站前、站后和運(yùn)維項(xiàng)目。

在此后數(shù)年間，中技招標(biāo)先后派出60余位骨干力量，與鐵路系統(tǒng)有關(guān)部門、科研院所及鐵路建設(shè)單位成立了4個(gè)項(xiàng)目聯(lián)合辦公室，分別負(fù)責(zé)動(dòng)車組、站前工程、站后系統(tǒng)集成以及大型養(yǎng)路機(jī)械的引進(jìn)和國產(chǎn)化服務(wù)，全程組織參與技術(shù)引進(jìn)、招標(biāo)采購及國產(chǎn)化服務(wù)工作。

其間，中技招標(biāo)的工作人員與聯(lián)合辦公室的其他工作人員同吃同住同勞動(dòng)，與采購人時(shí)刻交流深層次的想法，不斷優(yōu)化采購方案。在完成進(jìn)口裝備/部件國際招標(biāo)和技術(shù)引進(jìn)的同時(shí)，中技招標(biāo)還幫助國內(nèi)廠家消化、吸收再創(chuàng)新，并協(xié)助采購人制定國產(chǎn)化的考核方案。

劉京輝回憶說，項(xiàng)目伊始，中技招標(biāo)的工作人員就開啟了不分晝夜的工作模式。項(xiàng)目進(jìn)行最緊張的那幾年，他們幾乎全年無休，只在除夕當(dāng)晚，回家吃個(gè)年夜飯。每個(gè)成員都在全負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，加速推動(dòng)項(xiàng)目進(jìn)程。面對(duì)時(shí)下全過程咨詢的代理要求，中技招標(biāo)早在20年前就已經(jīng)開始踐行了這一理念。

將心比心打下來的價(jià)格

劉京輝認(rèn)為，充分站在采購人的角度考慮問題，這是代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)必備的職業(yè)素養(yǎng)。

以當(dāng)年的核心部件——扣件引進(jìn)為例，扣件的作用是連接鋼軌與軌枕，其性能優(yōu)劣直接影響到軌道的平順性。按照20年前中國的技術(shù)水平，鐵路扣件無法通過自主生產(chǎn)來滿足高速鐵路的實(shí)際需求。按照采購人提出的“引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，聯(lián)合設(shè)計(jì)生產(chǎn)，打造中國品牌”十八字方針，中技招標(biāo)配合開啟了一場(chǎng)以市場(chǎng)換技術(shù)之旅，即：以國內(nèi)廣闊的市場(chǎng)前景為價(jià)碼，吸引國外一批具有成熟高鐵建設(shè)運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)的制造商入局，通過談判達(dá)成合作共識(shí)，以核心技術(shù)向國內(nèi)轉(zhuǎn)讓為最終目的，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

然而，談判談何容易。中技招標(biāo)的工作人員常常從一大早工作到晚上十點(diǎn)多，送走外商，項(xiàng)目組的工作人員還要整理資料，研究第二天的談判策略，一天往往只能休息五六個(gè)小時(shí)。經(jīng)過艱苦談判，中國終于買下了扣件及其有關(guān)技術(shù)，而且，經(jīng)過多年來的消化吸收和自主創(chuàng)新，我國已經(jīng)擁有了自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國產(chǎn)扣件，20年前需要花100歐元從國外進(jìn)口的1個(gè)“洋”扣件，如今只需300余元人民幣，成本大大降低。

“辛苦一點(diǎn)沒有什么，我們要讓外商看到中國實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的決心。”劉京輝說。

除了扣件，道岔作為一種使機(jī)車車輛從一股道轉(zhuǎn)入另一股道的線路連接設(shè)備，也是軌道的薄弱環(huán)節(jié)之一，通常在車站、編組站大量鋪設(shè)。據(jù)劉京輝回憶，夜以繼日的艱苦談判使中方在道岔采購上節(jié)約了百億元，其中甘苦大概唯有親歷者自知。

“作為代理機(jī)構(gòu)，我們要做到將心比心和換位思考，充分掌握采購人需求，竭盡所能地協(xié)助采購人達(dá)成設(shè)定目標(biāo)，讓采購人在無形中對(duì)我們產(chǎn)生信任感，為公司帶來品牌效應(yīng)，最終實(shí)現(xiàn)互利共贏和共同發(fā)展，這比自我推銷更有說服力。”劉京輝表示。

風(fēng)起云涌還看今朝

當(dāng)時(shí)光的指針從2003年撥向2023年，代理機(jī)構(gòu)也激增到4萬多家，對(duì)此，劉京輝表示，中技招標(biāo)誕生于1984年，作為當(dāng)時(shí)國內(nèi)唯一的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)正視今天的競(jìng)爭環(huán)境和未來的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。

正如中國高鐵的跨越式發(fā)展，當(dāng)今世界日新月異，大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、ChatGPT等新技術(shù)正在進(jìn)入各行各業(yè)，這些技術(shù)也在潛移默化地影響著代理行業(yè)。對(duì)此，劉京輝表示：“未來，機(jī)器人會(huì)不會(huì)代替人工進(jìn)行招標(biāo)評(píng)標(biāo)？采購招標(biāo)工作是否還需要代理機(jī)構(gòu)來做？這些問題都是當(dāng)前代理機(jī)構(gòu)需要思考的。”

劉京輝建議，代理機(jī)構(gòu)要緊跟時(shí)代步伐和數(shù)字化發(fā)展方向，時(shí)刻關(guān)注行業(yè)動(dòng)態(tài)，建設(shè)自己的招標(biāo)網(wǎng)絡(luò)，并在此基礎(chǔ)上，不斷擴(kuò)展業(yè)務(wù)范圍，將自己打造成全流程咨詢的智囊團(tuán)。

此外，劉京輝還對(duì)代理機(jī)構(gòu)的發(fā)展提出了“四化”建議。

——標(biāo)準(zhǔn)化，提高工作質(zhì)量、提升工作效率。既然當(dāng)前同質(zhì)化競(jìng)爭激烈，代理機(jī)構(gòu)就應(yīng)當(dāng)避免低級(jí)錯(cuò)誤，提高效率，在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面下功夫。比如，建立標(biāo)準(zhǔn)的采購流程，編制標(biāo)準(zhǔn)的采購文件范本，讓新手輕松上陣，推動(dòng)老兵工作提質(zhì)增效。

——專業(yè)化，聚焦行業(yè)知識(shí)和技能，積累增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭力。代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)熟悉采購招標(biāo)流程，熟悉相關(guān)的法律法規(guī)，更重要的是，要深入到采購產(chǎn)品的行業(yè)中去。“就像我們當(dāng)年能夠獲得委托進(jìn)行高鐵技術(shù)引進(jìn)工作一樣，這與我們公司從上世紀(jì)80年代就開始積累的鐵路代理經(jīng)驗(yàn)有關(guān)，我們有專門的鐵路團(tuán)隊(duì)，了解鐵路的建設(shè)運(yùn)營情況，在鐵路業(yè)務(wù)競(jìng)爭中，我們的優(yōu)勢(shì)才會(huì)凸顯。”劉京輝說。

——多元化，基于市場(chǎng)需求，探索多元化盈利模式，嘗試多種業(yè)務(wù)形態(tài)的研究與應(yīng)用，打造更具韌性的供應(yīng)鏈。比如，在傳統(tǒng)的招標(biāo)行業(yè)內(nèi)延伸出產(chǎn)品進(jìn)出口和內(nèi)資貿(mào)易等業(yè)務(wù)，為公司長遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展賦能助力。

——咨詢化，提升業(yè)務(wù)含金量，全過程咨詢是一個(gè)很好的方向，代理機(jī)構(gòu)應(yīng)該在采購鏈條范圍內(nèi)盡量拓展自己的業(yè)務(wù)范圍，比如，幫助采購單位申請(qǐng)貸款，提供造價(jià)服務(wù)，利用數(shù)字化平臺(tái)搭建采購人內(nèi)控管理系統(tǒng)，協(xié)助采購人制定采購管理辦法等。

如今，中國高鐵可以跨越千山萬水，連結(jié)天南海北，書寫“欲速亦可達(dá)”的奇跡，而中技招標(biāo)正是此奇跡的見證者和親歷者。

時(shí)間的長河川流不息，發(fā)展的征程擊鼓奮進(jìn)，風(fēng)起云涌還看今朝。“作為中央企業(yè)，我們將始終心懷國之大者，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，勇?lián)肫筘?zé)任、踐行使命擔(dān)當(dāng)，聚焦服務(wù)國家戰(zhàn)略、集團(tuán)公司主責(zé)主業(yè)，奮力向‘國內(nèi)一流的招標(biāo)采購咨詢服務(wù)商’目標(biāo)邁進(jìn)，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家貢獻(xiàn)央企力量！”劉京輝對(duì)未來充滿信心。

公司簡介

中技國際招標(biāo)有限公司（以下簡稱中技招標(biāo)）成立于1984年，是通用技術(shù)國際公司旗下主要經(jīng)營單元，隸屬于國資委直接管理的國有重要骨干企業(yè)中國通用技術(shù)（集團(tuán)）控股有限責(zé)任公司，是中國第一家從事國際國內(nèi)招標(biāo)采購的央企背景的專業(yè)公司，是招標(biāo)采購代理行業(yè)“拉得出、頂?shù)米　⒋虻泌A”的國家隊(duì)，穩(wěn)居業(yè)界領(lǐng)先地位。中技招標(biāo)致力打造成為國內(nèi)一流的招標(biāo)采購咨詢服務(wù)商。

歷經(jīng)近40年的風(fēng)雨洗禮，中技招標(biāo)堅(jiān)定推動(dòng)國有企業(yè)發(fā)展壯大，在長期為國家和社會(huì)服務(wù)過程中積累了豐厚的經(jīng)驗(yàn)，有著輝煌業(yè)績和良好口碑，先后與諸多國家政府部門深度合作，承接了眾多中央國家機(jī)關(guān)、地方政府、各企事業(yè)單位等重點(diǎn)項(xiàng)目，涵蓋軌道交通、市政建設(shè)、機(jī)場(chǎng)、港口、公路、電站、水利、教育、農(nóng)業(yè)、新能源、醫(yī)療衛(wèi)生、國防軍工等國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)全領(lǐng)域，包括：中國高速鐵路建設(shè)及各主要城市軌道交通建設(shè)等項(xiàng)目，2022年北京冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)、大興國際機(jī)場(chǎng)，火神山、雷神山、小湯山及北京各大三甲醫(yī)院項(xiàng)目，招標(biāo)采購規(guī)模和簽約金額累計(jì)數(shù)萬億元。

公司獲得“招投標(biāo)領(lǐng)域16屆年度聚焦卓越企業(yè)獎(jiǎng)” “軌道交通項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)10強(qiáng)”“醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)10強(qiáng)”“軍工涉密項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)10強(qiáng)” “政府采購項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)30強(qiáng)”“招標(biāo)代理行業(yè)綜合實(shí)力百強(qiáng)”等多項(xiàng)殊榮。

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