安徽：爭創一流政采營商環境

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安徽：爭創一流政采營商環境

安徽省財政廳印發《關于進一步貫徹落實優化政府采購營商環境有關規定的通知》，聚焦公平競爭、信息公開、采購效率等7個方面提出34條具體措施

本報訊 安徽省財政廳近日印發《關于進一步貫徹落實優化政府采購營商環境有關規定的通知》（以下簡稱《通知》），圍繞市場主體關切的政府采購關鍵節點，推出34條具體措施，讓政府采購政策更加公平公正、規范透明，全力構建市場化、法治化、國際化、專業化的一流政府采購營商環境。

《通知》從持續清理妨礙公平競爭的規定和行為、加大政府采購信息公開力度、提升政府采購交易效率、完善供應商權益保障機制、貫徹落實政府采購政策、完善政府采購信用體系建設、加強政府采購過程監管7個方面，細化提出了合理確定采購需求、規范編制采購文件、嚴禁設置隱性門檻和壁壘、堅決清理“三庫”、及時公開采購政策和信息、加強采購意向公開管理、規范發布采購公告、在線查詢采購資金支付情況、加快合同簽訂和備案、鼓勵支付預付款、加快采購資金支付、規范收取履約保證金、及時退還履約保證金、優化政府采購合同融資服務、保障供應商知情權、推行主動調解和包容審慎監管、加強投標報價審查等34條具體措施。

為提高政府采購交易效率，《通知》提出，要推廣應用電子交易系統，完善遠程異地評標，打破評標地點空間阻礙，實現專家資源共享，降低時間成本，增加專家評標區域的隨機性，避免“熟人評標”等情況發生。及時退還履約保證金，各市財政部門應督促采購人不定期梳理保證金退還情況，及時清理應退未退的履約保證金，減少供應商的資金占用。

在建立政府采購糾紛調解機制方面，《通知》明確，為切實減輕供應商維權成本，提高政府采購糾紛處理效率，在投訴處理過程中，加強溝通協調，通過主動約談、當面質證等方式，協調投訴人和被投訴人的矛盾，采取非強制糾紛化解方式，防范化解社會矛盾。積極落實“首違不罰”的有關規定，進一步激發市場活力和社會創造力。

針對完善政府采購信用體系建設，《通知》要求，加強“徽采云”平臺電子賣場信用管理，供應商零門檻入駐，按承諾誠信經營，賣場管理部門定期開展商品巡檢。搭建電子賣場違規行為曝光臺，做好誠信分扣減及預警，及時清退不守承諾、違反賣場管理規則的供應商。在政府采購合同中應明確采購人違約責任條款，并規定相應罰則，切實保護中標（成交）供應商的合法權益。

此外《通知》還提出，要加強政府采購投標報價審查。評審委員會應當開展報價合理性審查，既要審查總價，又要審查單價，針對“異常低價”“明顯高價”等情況，可能影響產品質量或者誠信履約的，應當要求投標供應商提供書面說明，必要時提供相關證明材料，防止出現投標報價嚴重偏離市場價的情況，防止發生“天價采購”“豪華采購”。

（皖財）

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