深圳市坪山區(qū)：“三機(jī)制”助力政府采購(gòu)規(guī)范化發(fā)展

廣東深圳市坪山區(qū)：“三機(jī)制”助力政府采購(gòu)規(guī)范化發(fā)展

本報(bào)訊 日前，廣東省深圳市坪山區(qū)財(cái)政局制定印發(fā)了《坪山區(qū)采購(gòu)人政府采購(gòu)易發(fā)問(wèn)題及防范意見(jiàn)清單（2023年版）》（以下簡(jiǎn)稱《清單》），通過(guò)“三機(jī)制”著力強(qiáng)化采購(gòu)人主體責(zé)任，提高采購(gòu)效率和質(zhì)量，防范政府采購(gòu)廉政風(fēng)險(xiǎn)。

一是梳理共性問(wèn)題，推行內(nèi)部審計(jì)自查機(jī)制。坪山區(qū)財(cái)政局通過(guò)梳理近年來(lái)在審計(jì)、巡察中發(fā)現(xiàn)的政府采購(gòu)共性問(wèn)題，總結(jié)防范意見(jiàn)，制定《清單》。要求采購(gòu)人履行主體責(zé)任，發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督作用，加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)工作的常規(guī)審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì)，全面貫徹落實(shí)“誰(shuí)采購(gòu)，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。《清單》分類型、分環(huán)節(jié)總結(jié)出80余項(xiàng)防范意見(jiàn)。

二是強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)管，實(shí)行事前事中事后的保障運(yùn)行機(jī)制。事前主動(dòng)指導(dǎo)培訓(xùn)，舉辦全區(qū)財(cái)政業(yè)務(wù)綜合能力提升專題培訓(xùn)班，全面提高各單位財(cái)務(wù)管理水平，助推財(cái)政資金使用效益提升。去年以來(lái)，坪山區(qū)財(cái)政局開展大型專題培訓(xùn)5場(chǎng)次，覆蓋全區(qū)一、二級(jí)采購(gòu)人。事中“放管”結(jié)合，將100萬(wàn)元—400萬(wàn)元非公開招標(biāo)方式的審批權(quán)下放至采購(gòu)人，嚴(yán)控400萬(wàn)元以上項(xiàng)目非公開招標(biāo)方式的審批，并要求采購(gòu)人充分論證、謹(jǐn)慎適用。事后監(jiān)督管理，面向全區(qū)采購(gòu)人開展資金管理及招投標(biāo)專項(xiàng)整治工作，對(duì)課題調(diào)研等重大領(lǐng)域進(jìn)行重點(diǎn)查處，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“物有所值”的采購(gòu)目標(biāo)。

三是加強(qiáng)外部監(jiān)督，部署政府采購(gòu)信息全面公開機(jī)制。坪山區(qū)財(cái)政局推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購(gòu)”，實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)全流程電子化，暢通“線上線下”相結(jié)合的政府采購(gòu)?fù)对V受理渠道，全面推動(dòng)政府采購(gòu)?fù)对V工作制度化、專業(yè)化和規(guī)范化，保障政府采購(gòu)各方當(dāng)事人的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。近3年來(lái)，全區(qū)政府采購(gòu)?fù)对V案件逐年遞減，實(shí)現(xiàn)投訴案件“零敗訴”。建立政府采購(gòu)領(lǐng)域城市發(fā)展機(jī)會(huì)清單發(fā)布機(jī)制，打造企業(yè)參與城市發(fā)展的“政企直通車”，有效提高了政府采購(gòu)?fù)该鞫取?

（彭壤 周爽）

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