陜西漢中實(shí)行評(píng)審專家精細(xì)化管理

本報(bào)訊 記者孫善臣 通訊員 陳明星報(bào)道 近日，陜西省漢中市財(cái)政局邀請(qǐng)部分政府采購(gòu)評(píng)審專家舉行座談會(huì)，就政府采購(gòu)評(píng)審工作與評(píng)審專家進(jìn)行面對(duì)面的座談交流。座談會(huì)上，與會(huì)專家不僅暢談對(duì)政府采購(gòu)評(píng)審工作的認(rèn)識(shí)，還提出了許多改進(jìn)工作的意見(jiàn)和建議，對(duì)加強(qiáng)推進(jìn)該市政府采購(gòu)評(píng)審工作科學(xué)化規(guī)范化產(chǎn)生較好效果。

近年來(lái)，隨著該市政府采購(gòu)范圍不斷拓寬，規(guī)模不斷擴(kuò)大，政府采購(gòu)工作受到的關(guān)注度越來(lái)越高。如何維護(hù)政府采購(gòu)公平、公正，減少政府采購(gòu)供應(yīng)商質(zhì)疑投訴，確保政府采購(gòu)工作健康發(fā)展，成為該市政府采購(gòu)管理工作考慮的重點(diǎn)。

據(jù)了解，漢中市在加強(qiáng)評(píng)審專家管理方面采取了多項(xiàng)措施，形成了一套行之有效的管理辦法。一是不斷完善政府采購(gòu)評(píng)審專家管理制度，做到對(duì)評(píng)審專家管理有章可循。2003年初，該市財(cái)政局制定出臺(tái)了《漢中市政府采購(gòu)評(píng)審專家管理暫行辦法》，并先后兩次對(duì)該辦法進(jìn)行了修訂和完善。

二是廣泛征集政府采購(gòu)評(píng)審專家，不斷充實(shí)專家?guī)熨Y源。2003年，該市建立了市級(jí)政府采購(gòu)評(píng)審專家?guī)?。目前，在?kù)專家已由2003年建庫(kù)之初的5個(gè)專業(yè)20多名擴(kuò)大到現(xiàn)在的8個(gè)專業(yè)175名專家，基本能夠滿足該市政府采購(gòu)評(píng)審工作的需要。

三是實(shí)行評(píng)審專家管理與使用相分離的機(jī)制。

四是強(qiáng)化對(duì)政府采購(gòu)評(píng)審專家的培訓(xùn)。政府采購(gòu)評(píng)審專家在各自專業(yè)都是行家里手，但他們對(duì)政府采購(gòu)有關(guān)政策、法規(guī)制度缺乏了解，特別是政府采購(gòu)評(píng)審專家應(yīng)具備的職業(yè)道德、應(yīng)遵守的評(píng)標(biāo)紀(jì)律、應(yīng)完成的工作職責(zé)等需要不斷強(qiáng)調(diào)和提醒，為此，該市自2003年建立評(píng)審專家?guī)旌螅訌?qiáng)對(duì)在庫(kù)專家有針對(duì)性的培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn)，增強(qiáng)了評(píng)審專家的職業(yè)道德和評(píng)標(biāo)紀(jì)律意識(shí)，為政府采購(gòu)公平、公正地評(píng)標(biāo)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

五是對(duì)在庫(kù)評(píng)審專家實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。除對(duì)在庫(kù)評(píng)審專家進(jìn)行定期培訓(xùn)外，對(duì)參與評(píng)標(biāo)（競(jìng)爭(zhēng)性談判）的專家還實(shí)行逐一、逐次考核，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。每次評(píng)標(biāo)時(shí)，與參與評(píng)標(biāo)的每位專家簽訂“廉潔自律責(zé)任書(shū)”，并當(dāng)場(chǎng)宣讀“政府采購(gòu)評(píng)標(biāo)工作紀(jì)律”；對(duì)評(píng)標(biāo)專家的表現(xiàn)實(shí)行打分制度，內(nèi)容包括評(píng)標(biāo)專家是否按時(shí)到場(chǎng)、是否公平公正地評(píng)標(biāo)，專業(yè)水平高低等。得分低、公正性較差、專業(yè)水平較低的，就從專家?guī)熘杏枰郧宄?，至今已清除?名不能有效履職的專家，從而有效保證了政府采購(gòu)評(píng)審專家的質(zhì)量。

據(jù)了解，近年來(lái)，漢中市市級(jí)政府采購(gòu)組織實(shí)施的招投標(biāo)項(xiàng)目（包括競(jìng)爭(zhēng)性談判項(xiàng)目），沒(méi)有一起因評(píng)審專家的問(wèn)題而引起有效質(zhì)疑和投訴。