《上海市土壤污染防治條例》表決通過

《上海市土壤污染防治條例》表決通過

本報訊 聚焦風險，源頭預防，依托“一網通辦”“一網統管”，申城將建立全市統一的土壤污染防治綜合監管平臺，加強各部門國土空間管理和土壤污染防治基礎數據共享和利用。上海市十六屆人大常委會第四次會議表決通過《上海市土壤污染防治條例》（以下簡稱條例），將于今年10月1日起施行。

在聚焦風險，源頭預防方面，條例對加油站、儲油庫等的地下油罐及附屬埋地管道，明確提出防滲漏措施要求；對土壤污染重點監管單位進行隱患排查、自行監測提出了具體要求；明確產業園區管理機構應當將土壤污染防治納入產業園區環境保護責任制度，督促園區內企業落實污染防治措施；加強對持久性有機污染物等新污染物的治理。

針對農業面源污染預防，條例也形成了具體規范。比如：通過實施農業投入品調查核算，加強農藥、化肥等使用總量控制；加強農業固體廢物回收網絡建設，對回收站點的合理布設、維護管理、回收臺賬的記錄以及規范貯存農業固廢和送交無害化處理或者資源化利用提出了明確要求；強化畜禽養殖產生的廢棄物無害化處理和資源化利用要求；明確農村土地發包方依照承包合同監督承包方合理利用和保護農用地。

近年來，為提升土壤污染防治信息化監管水平，上海市先行探索，著力打造土壤污染防治綜合監管平臺，為實現依法聯動監管發揮了重要支撐作用。

值得一提的是，條例還明確，強化對納入建設用地土壤污染風險管控和修復名錄內地塊的監管，建立街鎮協助巡查機制；要求街鎮發揮網格化管理作用，加強所轄區域巡查、風險隱患報告以及科普宣傳教育等工作；強化社會監督，暢通公眾舉報渠道；對從事土壤污染風險管控和修復活動的單位和個人，實行信用管理。

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