榮成持續加強政府采購事后監督管理

采購動態

榮成持續加強政府采購事后監督管理

本報訊 近年來，山東省榮成市堅持以常態化的政府采購履約驗收抽檢為抓手，采取多種措施，持續加強政府采購事后監督管理，進一步提升政府采購履約效能和資金使用效益，切實打通政府采購活動“最后一公里”。

一方面，實施履約驗收內控“制度化”。 榮成市財政局將健全完善履約驗收內控制度納入全市政府采購內控制度建設“全覆蓋”工作重點。針對預算單位內部履約驗收制度不健全、科室職責不清等問題，靶向施策，印發《榮成市行政事業單位政府采購內部控制建設指引》，確保政府采購履約驗收工作有規可依、有章可循。依托《指引》指導預算單位制定《政府采購內部控制管理手冊》，對單位內部政府采購履約驗收工作的崗位職責、流程步驟和關鍵控制要素細化和具體化，形成單位內部既分工協作又相互監督的工作格局，進一步強化各采購主體的“全過程”理念，有效杜絕采購人“重采購、輕驗收”觀念及履約驗收過程的“形式化”,有效提高預算單位的政府采購履約驗收質效。目前，全市200多家行政事業單位實現了內控制度建設“全覆蓋”。

另一方面，實施履約驗收抽檢“專業化”。榮成市財政局依托財政預算管理一體化平臺履約驗收模塊，將政府采購項目驗收流程全部系統固化，實現全流程監控，使履約過程中各項記錄來源可溯、去向可查、監督留痕、責任可究。細化履約驗收程序，印發《榮成市財政局政府采購項目重點抽查評價工作方案》，成立履約驗收抽查小組，對履約驗收項目的抽查方式、抽查流程、結果運用等作出詳細規定，做到有規可循。引入第三方機構指導評估采購人履約驗收，充分發揮第三方機構專業特長，確保采購項目履約驗收抽檢質量和服務水平。挑選社會關注度高、受益面廣、資金量大的重點項目實施抽檢。去年，在全市66家采購單位實施的226個采購項目中抽取其中9個采購單位的17個采購項目開展了履約抽檢工作。出具了項目抽檢驗收報告，向采購單位進行問題反饋，督促采購單位落實整改，提高采購項目合同履約質量。

此外，實施履約驗收結果運用“常態化”。對抽檢中發現的采購單位、中標（成交）人在合同履約中存在的問題，反饋給采購單位主要領導，督促采購單位提交整改報告分析原因、落實整改，進一步規范政府采購履約驗收管理，確保采購物有所值。對合同履約驗收抽查情況和整改情況進行定期匯總和分析，如被抽查單位出現整改不合格的，財政部門將視情況啟動專項監督檢查工作，對發現的違法違規問題，或拒絕、不配合抽查工作的行為，依法依規嚴肅處理，問題嚴重的將依法移送相關部門。    

   （連承龍)

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