青田政府采購交易呈現蓬勃增長態勢

青田政府采購交易呈現蓬勃增長態勢

本報訊 今年1—8月，浙江省青田縣政府采購招投標交易中心（以下簡稱交易中心）已組織交易項目477個，預算總額86.02億元，成交總額83.12億元，節資增收2.9億元，成交總額大幅提高，交易呈現蓬勃增長態勢。

今年以來，交易中心聚焦營商環境優化提升“一號改革工程”，一手抓服務優化，從便捷服務向增值服務邁進，政府服務力大幅增強。在“不見面開標”的電子化交易基礎上，再度推出遠程異地評標系統。在降低交易成本、提高交易效率、遏制圍標串標、專家資源共享等方面實現了“1+1>2”的疊加效應，通過政府部門的“有感努力”提升投標企業的“無感監測”滿意度。持續擦亮政府采購工作的“金字招牌”，一方面及時落實有關政府采購文件精神，在投標人價格評審優惠幅度方面逐級提升，交易成本實現逐步下降，對符合規定的小微企業報價優惠幅度扣除從原來的6%提高到最高20%，收取履約保證金的最高比例由不超過合同金額的5%逐步調整為1%。另一方面，做好政策宣貫，針對省財政廳最新發布的《浙江省政府采購禁止行為清單指引（一）》，向有關參與人員指明清單中的7類63項禁止行為。推行公共資源交易領域金融惠企服務，以電子保函替代工程項目保證金，切實減輕投標企業的融資成本和資金壓力。目前已服務9049次投標企業辦理保函保單，為企業盤活周轉資金25.98億元，服務 115個工程項目，惠企利企服務力持續增強。

同時，一手抓改革創新，從守正固本向守正創新跨越，數智引領力全面提升。青田縣從簡易施工類項目電子招投標到復雜設計類項目不見面開評標，公共資源電子交易2.0系統實現全面應用，從2020年首次應用“不見面開標”系統，到2021年完成全市首個2.0系統交通項目“不見面開評標”，再到今年創新開發縣級施工評定分離項目“不見面開評標”系統，成功實現30余類項目的線上招標，解決了投標企業的負擔。目前已完成93個“不見面開標”項目，中標金額達15.66億元，共為12886家次投標企業提供線上交易服務，其中施工類項目78個，服務類項目15個。對接招標交易系統和電子檔案系統，使得電子招投標交易數據全程留痕可追溯，實現電子交易項目檔案自動歸集、智能化管理，為監督部門提供真實可靠的查詢服務。從紙質檔案到電子檔案與紙質檔案并行保存，力爭逐步實現項目全面數字存檔保管。今年起，通過系統短信、督促招標代理等方式提醒工程招標項目業主單位及時訂立招標合同，并在交易系統登記上傳，完善了招投標的全流程電子化環節，擴大了招投標全過程信息公開內容，讓公共資源交易工作“曬”在陽光下。今年1—8月已督促相關單位發布招標項目合同95個。

此外，從基礎管理向制度重塑蝶變，廉潔約束力不斷深化。結合《浙江省公共資源交易平臺服務標準（試行）》，修訂服務流程7項，新編服務標準、工作規范8個，通過上墻公示讓各方主體的權責一目了然，切實規范服務行為，以制度管人，按流程辦事，實現過程科學化、操作精細化、服務品質化，實現業務服務水平和廉潔風險意識雙向提升。建立招標代理公司履約評價制度，規范市場主體行為。每月網上晾曬進場交易履約情況，將項目交易情況與代理行為有機融合，通過外部監督引導代理機構規范自身行為。加強公共資源交易場內管理，減少在招標投標環節中的“人”為因素。三是強化責任擔當，堅持“從實從細”。圍繞政府小額零星采購行為，強化政府采購網上超市商品管理，與有關技術公司簽訂服務合同，通過“大數據”手段監測縣內網超商品的價格是否過高，并將巡查處理結果公開通報、落實網超資格關停措施，令采購單位能及時了解所采購商品是否存在價格違規，使得小額采購更加公開透明。目前，共進行價格在線監測8期，監測供應商989家、商品3522件，查處違規供應商24家、違規商品25件，其中暫停網超資格的供應商13家。  

（陳亞坤）

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