海南以談促改嚴守專家履職“紅線”

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海南以談促改嚴守專家履職“紅線”

海南省財政廳印發《關于開展政府采購評審專家約談工作的通知》，將對存在不當履職行為的評審專家等人員進行約談并督促其進行整改

本報訊 記者張舒慧報道 海南省財政廳近日印發《關于開展政府采購評審專家約談工作的通知》（以下簡稱《通知》），明確將對存在48種禁止性行為，沖擊依法依規履職“紅線”的評審專家進行約談，以談促改，防范評審專家不當履職，促進政府采購市場公平公正。

“鑒于評審專家履職不當的行為時有發生，我們希望通過約談的形式加強對評審專家的教育，進一步強化對評審專家的監督管理。”海南省財政廳政府采購管理處相關負責人表示，約談對象不僅包括在政府采購評審專家庫內的評審專家，而且還包含參與海南省政府采購項目評審的采購人代表以及其他專家。

根據《通知》規定，觸發約談程序的情形涉及入庫、評審前、評審過程中、評審結束后等多個環節，包括提供虛假申請材料進入評審專家庫、測試中存在冒名頂替或者測試舞弊等行為；與供應商存在利害關系未回避；確定參與評審至評審結束前私自接觸投標（響應）供應商；向招標人征詢確定中標人的意向，或接受任何單位或個人明示或暗示提出的傾向，或排斥特定投標人的要求；對需要專業判斷的主觀評審因素協商評分；抄襲其他專家的評分或意見；超標準索要并接受勞務報酬、差旅費或其他報酬，或因勞務報酬低而拒絕評審、拒絕簽署評審報告；以評審專家身份從事有損政府采購公信力的活動；與其他評審專家串聯以實現非法目的；配合答復供應商在詢問、質疑、投訴時敷衍了事，不出具明確意見或出具的意見無事實依據等48種禁止性行為。

對于約談工作及程序，《通知》明確，約談工作由各級財政部門（以下簡稱約談人）負責，必要時可以邀請其他相關單位人員參加。約談人將以書面的形式通知約談對象，包括約談的事由等。約談對象應根據約談通知要求準備書面材料，主要包括基本情況、原因分析、主要教訓、整改措施等。《通知》還要求，約談對象應當在約定的時限內將整改措施落實情況書面報告約談人。

此外，《通知》還強調，約談對象無故不參加約談、約談整改不到位的，將對其進行通報，并在海南省政府采購網予以公開。若符合《海南省政府采購評審專家管理實施辦法（試行）》規定的記分情形，約談對象還將被記分。據了解，評審專家在一個記分周期內累積記分達到12分的，將被暫停其專家抽取資格一年；在恢復專家抽取資格后的第一個記分周期再次記滿12分的，將被解聘且兩年內不得入庫。

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