聯合國采購中的長期協議

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聯合國采購中的長期協議

長期協議是聯合國組織和供應商之間簽訂的在規定的時間內、以規定的價格或定價規則采購特定的貨物或服務的書面協議，包括定價、折扣、付款、交付、包裝以及其他相關的通用和專用條款。

長期協議以多種形式存在，在不同的聯合國組織中有不同的名稱，如框架協議、系統合同、需求合同等。根據采購需求的性質和相關組織的政策，長期協議通常是在非排他性基礎上簽訂的，沒有強制性的最低采購量，但有一定的期限（如兩到三年），旨在根據預先定義的條款和條件，以有競爭力的價格保障貨物和服務的可靠供應來源，同時避免重復采購許多定期需要但數量和交付需求不確定的貨物和服務。

長期協議是通過復雜的招標流程簽訂的，不僅必須考慮貨物和服務的質量，而且還必須考慮所選供應商在整個協議覆蓋期內履行訂單的能力。由于長期協議不具有排他性，因此聯合國組織可以與一個或多個供應商簽訂長期協議。

長期協議適用于一系列廣泛的、需求標準的貨物或服務，包括基本辦公用品和設備（如紙張、計算機、打印機墨粉）、現場通用設備（如車輛、通信設備）、包機服務以及標準專業設備（如探雷設備）等。

長期協議具有多方面優勢。例如，長期協議可能規定供應商必須通過批量采購的方式，將所有降價利益轉而惠澤于聯合國項目事務署。如果聯合國項目事務署購買了一定數量的商品或服務，就可享受長期協議中預先規定的折扣。此外，由于長期協議做了許多方面的預先規定，則在緊急情況下，聯合國組織下達訂單和供應商交付之間的期限可能會明顯縮短。

然而，長期協議也可能帶來一些挑戰。例如，在某些情況下，供應商提供的價格可能包括隱性溢價或價格套期保值。長期協議還可能導致聯合國組織對供應商的依賴，以及對績效監測和質量檢查的關注度降低的風險。

由于長期協議是聯合國各組織用于滿足其采購需求的一種重要方式，因此必須理性看待上述挑戰，以便實現長期協議的全部優勢。

（編譯/張舒慧）

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