俄入世后將致力于加入GPA

本報訊 在結(jié)束了長達(dá)18年的入世談判后，12月15日—17日舉行的世界貿(mào)易組織部長級會議將正式批準(zhǔn)俄羅斯的成員國身份。俄羅斯承諾在正式加入世貿(mào)組織后，將致力于加入世貿(mào)組織政府采購協(xié)議（GPA），并在4年內(nèi)開始加入談判。

日前，俄羅斯媒體披露了俄入世報告中的部分內(nèi)容。據(jù)悉，世界貿(mào)易組織將接納俄羅斯為正式成員，但仍擔(dān)心俄羅斯政府對商業(yè)的興趣。針對大部分世貿(mào)組織成員國對俄政府經(jīng)常以控股的方式參與企業(yè)經(jīng)營并對企業(yè)施加影響的質(zhì)疑，俄政府表示，政府持有企業(yè)普通股份，以股東的身份參與經(jīng)營，沒有特權(quán)可言，此外國家憲法禁止壟斷和不公平競爭。在正式加入世貿(mào)組織后，俄計劃加入政府采購協(xié)議。俄羅斯將成為政府采購協(xié)議的觀察員，并在加入WTO后4年內(nèi)開始加入GPA談判。加入該協(xié)議后，俄羅斯政府機構(gòu)將以透明的方式締結(jié)采購協(xié)議，國有企業(yè)所有的買賣行為將完全按照市場規(guī)律，不會出現(xiàn)任何政府行為。

據(jù)了解，俄羅斯目前正在對其國內(nèi)的政府采購體系進(jìn)行改革，總統(tǒng)梅德韋杰夫曾多次表示要徹底重建俄政府采購體系，以提高政府采購的透明性及供應(yīng)商的質(zhì)量。上月初，俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展與貿(mào)易部正式向政府提交了一份關(guān)于建立“聯(lián)邦合同系統(tǒng)”的法案，以取代現(xiàn)有的《政府采購法》。但由于在改革思路上存在的重大分歧以及各部門利益之爭，俄政府采購改革計劃在加入WTO后還將面臨更嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。（趙輝）