煙臺將用標準化促進政采均衡發展

《煙臺市政府采購標準化》文件于日前出爐，對全市政府采購工作作出全面細致規范----

煙臺將用標準化促進政采均衡發展

本報訊 記者邢曉丹報道 明年，山東省煙臺市將用標準化促進全市政府采購工作均衡發展。這是記者在近日召開的煙臺市政府采購標準化培訓班上得到的消息。

據了解，今年以來，煙臺市財政局根據財政部提出的“積極發揮財政職能、全面推進科學化精細化管理”的要求，集中精力進行政府采購標準化建設。目前，該市已經推出了一整套的《煙臺市政府采購標準化》文件，并將于2012年1月1日起在全市范圍內執行。

煙臺市財政局政府采購管理辦公室副主任許奎山告訴記者，政府采購標準化的執行將給采購工作帶來3大好處，一是將進一步規范政府采購各環節的運行，解決政府采購運行與監管中遇到的細微問題，有效地提高政府采購工作的效率和效益；二是將進一步促進各縣市區政府采購工作的發展，改善縣市區政府采購工作發展不平衡的現狀，進而實現全市政府采購工作的全面均衡發展；三是將進一步增加政府采購的透明度，促進政府采購精細化、規范化、科學化發展。“我們現在推出的這些標準化要求和文件，大部分都是對以前經驗的總結歸納和提高，僅有一小部分是新增的標準。因為有很多政府采購工作在市一級已經貫徹落實，但各市區還未統一。”許奎山說，“推行標準化就是要消除差異，這樣既保護了政府采購工作人員，又維護了政府采購工作的聲譽。”

記者在培訓班現場看到，整套《煙臺市政府采購標準化》文件包括程序標準化和采購文件范本標準化兩部分。其中，程序標準化包括政府采購預算管理、政府采購計劃管理、審批采購方式、組織采購活動、政府采購活動管理、政府采購履約驗收管理、結賬付款和質疑投訴處理等。采購文件范本標準化包括貨物及服務采購文件范本、建筑工程文件范本等兩類。貨物及服務采購文件范本包括安防與智能化、空調和工程材料等7個常見項目的招標文件范本及競爭性談判文件范本、詢價文件范本和單一來源文件范本。建筑工程范本則包括工程監理公開招標文件等6類范本。“我們的標準化工作做得十分細致，可以這么說，即使是一個沒有做過政府采購工作的人，按照《煙臺市政府采購標準化》文件操作，也可以將項目一步一步做下來。”該市財政局政府采購管理辦公室的負責該文件起草的工作人員說。

據悉，煙臺市各縣市區政府采購監管人員和政府采購代理機構工作人員共計400余人參加了此次培訓班。許奎山告訴記者，舉辦政府采購標準化培訓班，是為了讓各方能夠很好地了解標準化的要求。明年，該市將通過加強政府采購標準化的教育宣傳、加強對縣市區的引導與督導和強化對集中采購代理機構的業務考核等推進標準化工作的貫徹和落實。