為“智慧海關”建設提供有力保障

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培訓海關采購人代表  打造專業(yè)化隊伍

為“智慧海關”建設提供有力保障

本報訊 日前，海關總署物資采購中心（以下簡稱采購中心）組織的“2023年全國海關采購人代表培訓班”圓滿結束。

采購中心主任黃發(fā)忠在培訓班上作動員講話。他表示，海關總署黨委十分重視政府采購工作，多次提出要提高政府采購質(zhì)效，為中國特色社會主義現(xiàn)代化海關建設提供有力保障。尤其是今年以來，海關總署黨委對如何發(fā)揮好政府采購職能作用、如何做好“智慧海關”建設和智關強國行動保障工作作出了批示指示。同時，要求采購中心要切實做好采購需求管理、財務管理和招標采購等工作，確保做到“項目建好、資金用好、隊伍不倒”。

據(jù)介紹，近年來，海關總署財務司先后下發(fā)多個制度文件，明確采購人對本單位采購意向公開負有主體責任，要確保采購意向公開的及時、準確、完整。此外，采購中心近期也印發(fā)了《海關政府采購采購人主體責任清單》，梳理出17個方面38類162條內(nèi)容，促進采購人“法定職責必須為”，要求各海關單位正確認識和把握采購人的角色定位，強化采購人落實政策功能的主體責任，明確采購人編制采購需求和預算的主體責任、采購人配合質(zhì)疑投訴和組織履約驗收的主體責任、采購人政府采購信息公開的主體責任以及采購人完善內(nèi)部控制的主體責任。

“采購人代表是受采購單位的委托，在具體政府采購項目中代表采購單位參與評審、發(fā)表意見，并確認有關事項。這是政府采購法律法規(guī)賦予采購人的權利，有著明確的法律依據(jù)。因此，采購人代表要在評審中認真履行介紹采購項目背景和技術需求，對采購文件、采購需求等內(nèi)容補充提示，具體評標事務等3個方面職責，并嚴格落實《海關采購人代表工作守則》，遵守有關紀律規(guī)定，杜絕10個方面的不規(guī)范行為?！秉S發(fā)忠在會上強調(diào)說，各海關單位如無不可抗力因素，務必派采購人代表參與采購中心組織開展的評審工作，并協(xié)助對投標人的詢問、質(zhì)疑事項進行處理，配合財政部門對投標人的投訴事項進行調(diào)查處理。

參訓代表一致表示，本次培訓班立足海關政府采購視角，讓海關系統(tǒng)政府采購工作者受益匪淺，不僅有利于大家深刻理解把握政府采購領域的新政策、海關系統(tǒng)的相關文件精神和要求，而且對于充分發(fā)揮海關采購人代表作用，切實服務保障“智慧海關”建設、智關強國行動發(fā)揮了較好的理論和實踐作用。海關總署相關部門、在京直屬企事業(yè)單位、各直屬海關單位代表近百人參加了培訓。

（鄭成鑫）

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