【集采機構提高政采執行力系列報道•安徽行】理念創新讓“軟實力”更硬

【集采機構提高政采執行力系列報道•安徽行】

經過多年的探索和努力，安徽省政府采購中心較好地實現了集采機構設置之初節約資金、擴大采購規模的目標，近年來，中心逐漸加快機構建設和職能完善步伐----

理念創新讓“軟實力”更硬

本報記者 戎素梅 袁瑞娟

日前，記者一行前往安徽省政府采購中心實地采訪時，恰遇一位辦完事準備離開的供應商。她是某醫療器械公司的負責人，前來咨詢近日即將實施的一個政府采購項目。“最讓我感動的是工作人員耐心、細致的服務，來這里，我根本沒有‘求他們辦事’的感覺。”她笑盈盈地說。

近年來，在追求采購規模效益、節約更多資金的同時，安徽省政府采購中心的管理理念也悄然發生了轉變。

重規模更重服務

1998年9月1日，安徽省政府采購中心（以下簡稱“中心”）成立，僅有從各處室調配的8名工作人員。當年共完成9個項目，預算資金1200萬元。2011年，該中心共完成851個項目，預算資金達50.62億元。14年來，累計辦理采購項目6210個，完成采購規模207.55億元，累計節約資金超過24億元，較好地實現了集采機構設置之初節約資金、擴大采購規模的目標。

對于中心而言，在走過的14年間，2008年是意味深長的一年。這一年，是中心成立10周年。在10周年紀念日時，安徽省財政廳廳長陳先森前往中心調研，充分肯定了中心在過去工作中取得的成績，提出改進和加強政府采購工作的5個重點，即注重學習、注重能力、注重服務、注重平臺建設、注重形象。

在省財政廳科學思想的指引下，中心加快機構建設和職能完善步伐，管理理念逐漸向增強服務意識、構建和諧采購環境傾斜，確立了“上規模、促規范、抓隊伍、構和諧”的總體工作思路。

“以前，我們注重規范管理、制度改革、擴大采購規模等剛性建設方面。后來，我們越來越體會到‘人’這一因素的重要性，在加強員工服務意識和業務技能方面狠下功夫。”在中心主任姜毅看來，建立服務優質、操作規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的集中采購管理服務體制，是當前工作的重中之重。這種轉變是“應時而動”的，是集采機構進一步完善自身建設的必然舉措。

細節處傳遞溫馨

早就聽聞中心辦公環境別具特色，身臨其境后，記者發現確實如此。

電梯出口處設有專供采購單位和供應商使用的多功能查詢機和液晶顯示屏。輕點查詢機屏幕，便可直接獲取中心的工作規程、采購信息、質疑辦法等，各項信息一目了然，十分便利。

開標室清新、柔和的裝修風格也很獨特，主席臺上的座椅采用白色，臺下投標人的座椅采用淡綠色。一位工作人員說：“我們希望通過清爽的布置，給投標供應商營造一個舒心的環境。”

“會干事 能干事 干成事”、“平和寧靜 積極主動”、“心態決定狀態”、“踐行沈浩精神 做好服務工作”……一句句言簡意賅的話，被框在匾額里、掛在走廊兩側的墻壁上，這就是中心聞名全國的“警句墻”。

當記者問及“警句墻”的設計初衷時，姜毅解釋道：“這是一種潛移默化的精神熏陶，有助于營造積極的采購文化氛圍，增強員工服務意識和精神風貌，也是激勵供應商公平競爭的有效手段。”

他指著一幀上書“得之坦然 失之淡然”的匾額對記者說：“這句話就是提醒供應商理性對待評標結果。中標了，不能得意忘形；未中標，也不能惡意報復。”

上門服務暖人心

集采機構也有“上門服務”？第一次聽說時，記者著實困惑不已。聽了姜毅的介紹，才明白怎么回事。

所謂“上門服務”，是指針對某些有特定需求或不了解政府采購程序的采購單位，中心工作人員主動上門，通過實地考察、項目對接、政策宣傳、項目回訪等活動，幫助其解決采購活動實施中的各種問題，推動項目更好、更快地展開，促進合同履約。

據不完全統計，自2009年起，中心主任、副主任先后帶隊到省人大辦、政府辦、環保廳等40多個省直單位開展上門服務。2011年，中心還結合“創先爭優”和“服務發展年”活動，專門制定“上門服務活動計劃表”，把服務對象從省直單位向高校、軍隊和基層一線延伸，先后到安徽大學、安徽中醫學院、省博物館，省武警、地稅和質檢系統服務。

“2011年3月，我曾帶領采購二科項目經辦人員去安徽大學開展上門服務。”中心副主任鄧建成給記者舉了一個例子，“那是一個重點學科建設項目，因為采購設備均為進口高科技科研設備，校方最關心的是大型進口產品國內招標采購、免稅產品結算付款手續等問題。我們解答了校方的疑問，并對采購過程中可能遇到的情況提出解決方案，還就項目技術要求、參數編寫等與校方充分溝通，保證了項目的順利實施。”

“上門服務使我們變被動為主動，提高了采購效率，采購單位和供應商也很贊同這種方式，我們還會堅持做下去，并且做得更好。”中心一位工作人員信心十足地表示。