吉安找準監管“著力點”助企發展

吉安找準監管“著力點”助企發展

本報訊 記者張炎 通訊員 羅春華 李祥子報道 2024年，江西省吉安市財政局將持續加強政府采購監管工作，多措并舉增強政府采購監管效能，著力解決制約中小企業平等參與政府采購的突出問題，進一步提升企業的獲得感和滿意度。

“找準監管著力點，助力企業發展，既是政府采購營商環境的要求，也是吉安市主題教育精神貫徹落實的具體體現。自第二批主題教育啟動以來，我市將主題教育和政府采購工作緊密結合，把主題教育成效融入到政府采購活動全過程，不斷促進政府采購市場的公平、公開、公正，持續發揮好政府采購宏觀經濟調控功能，為中小企業發展持續培育良好發展環境。”吉安市財政局政府采購辦公室相關負責人表示。

著力加強采購主體責任的落實，為中小企業發展吃下“定心丸”。一方面，吉安市財政局督導采購人嚴格落實專門面向中小企業采購預留份額政策，在采購意向公開和采購文件中予以明確；另一方面，對于非專門面向中小企業采購的采購項目或采購包，要求給予小型、微型企業10%—20%價格扣除比例，確保中小企業平等參與政府采購。同時，創新政府采購需求編制方法，吉安市在全省創先推行預算500萬元以上、專業技術復雜或社會關注度較高的采購項目面向市場公開征集需求方案，供應商充分利用自身優勢，積極為采購項目需求建言獻策。

著力減輕政府采購主體負擔，為中小企業發展帶來“活力源”。吉安市財政局加強政府采購“不見面開標”系統建設，不斷推進采購全過程電子化，啟用遠程“不見面開評標”系統，從“現場開標”轉入“線上開標”；壓縮合同簽訂、合同備案等環節的流轉時間，將評標結束至公告中標（成交）結果法定時間上限9個工作日，壓縮至5個工作日；合同簽訂法定時間上限30日，壓縮至5個工作日；將合同款支付時間從法定時間上限30日壓縮至5個工作日；開辟政府采購線上融資渠道，實現政府采購合同融資線上、線下全覆蓋，明確要求融資利率不超過基準利率100個基點，放款期限不超過3個工作日。

著力激發中小企業市場活力，為中小企業發展筑牢“壓艙石”。吉安市財政局梳理政府采購流程、質疑投訴流程、政府采購扶持中小企業政策及線上融資辦理流程等方面惠企政策，編制《吉安市政府采購工作指南（供應商篇）》。通過開展座談、調研等形式深入走訪供應商，宣傳政府采購惠企政策，不斷擴大惠企政策知曉度，持續推進政策落實落地；在政府采購活動中全面推行信用承諾制，供應商僅需作出一份書面承諾，即可免于提交相關的6項證明材料；規范零星采購行為，以“零成本”吸納供應商入駐電子賣場，幫助中小企業拓寬銷售渠道；以“嚴要求”規范采購單位零星采購行為，推動采購單位零星采購通過電子賣場交易。

著力維護政府采購市場秩序，助力營商環境駛入“快車道”。吉安市財政局在采購單位發布采購文件前，指導采購單位合理編制采購文件，在技術參數、評分標準等方面提供政策指引，禁止傾向性和歧視性條款，為違法限制公平競爭行為劃定“紅線”。同時，全面推行評標（審）專家電子簽章，嚴格政府采購“一標一評”。在評標結束后，由采購單位對評審專家履職情況進行評價打分，并將評價結果運用到日常管理過程中。此外，吉安市財政局還在交易平臺開設供應商投訴舉報受理專欄，加強線上、線下投訴舉報處理力度，同時通過嚴格日常監管、開展專項檢查等手段，持續清理清查政府采購違法違規行為，著力增強企業權益保障。

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