雞西全面推進政采營商環境提檔升級

雞西全面推進政采營商環境提檔升級

本報訊 自優化營商環境專項行動開展以來，黑龍江省雞西市財政局積極探索創新，通過“四聚焦”，全面推進政府采購領域營商環境的提檔升級。

聚焦強基礎，下好政府采購“先手棋”。雞西市財政局以嚴管理、固根本為切入點，在提能力、優效能方面持續發力，為政府采購工作扎實開展提供有力支撐。強化組織領導，加強業務學習。開展形式多樣的政策業務培訓，精準理解把握優化營商環境各類政策，不斷增強業務素質，提升服務意識和責任意識，提高營商環境工作水平和業務能力。以優化政府采購營商環境為主線，抓住政府采購活動的“事前”“事中”“事后”環節，持續創新“放管結合”的監管模式，完善監管機制，加強政府采購全過程監管，助推營商環境再上新臺階。

聚焦提效能，按下采購活動“快捷鍵”。雞西市財政局推進電子化建設，優化政府采購程序，著力打造政府采購一體化服務。推進全流程“一網通辦”，在全省率先推廣新版政府采購電子化平臺，不斷完善政府采購活動電子化運行機制，通過增設“不見面開標”等功能，大幅縮減了政府采購活動時間，降低了企業交易成本。在現有條件的基礎上，雞西市開發上線了遠程異地評標系統，實現了省內專家資源互聯共享，有效解決了本地專家“熟面孔”、資深專家短缺、外地專家往返奔波高成本等問題。在全省率先啟用政府采購電子賣場、服務工程網上超市，推行網上直采、網上競價、電子反拍等交易方式，提高了小額零星項目的采購時效和便利化程度，提升了政府采購活動的規范化水平。

聚焦出實策，打好政采政策“組合拳”。雞西市財政局緊扣優化營商環境需要，不斷完善政府采購政策功能，最大限度地激發市場主體活力。制定提高中小微企業預留份額、首付款比例、小微企業價格評審優惠幅度、推廣“政采貸”等有關政府采購支持中小企業政策措施。在省級規定的脫貧地區農副產品預留比例16%的基礎上，確定全市預留比例為20%，比全省高出4個百分點，指導全市各預算單位在“832平臺”做好產銷對接和采購全流程操作。2023年全市預留農副產品采購金額487萬元，同比增長130%，完成交易額499萬元，同比增長120%。

聚焦賦新能，探索創新工作“新引擎”。成立全省首家政府采購行政裁決輔助機構，創新成立了“政府采購投訴調解處理中心”，系全省唯一的政府采購投訴調解處理及政府采購監管輔助機構。通過建立約談、調解等非強制性新模式化解糾紛，最大程度依法保護中小微企業權益，降低行政成本，平均辦理投訴時限從27個工作日進一步壓縮至12個工作日，比法定30個工作日縮短了18個工作日。采購項目的評審過程、內容、結果實現全公開，有效強化了對不良行為和信用信息的“雙向”監督，保障了市場主體的知情權、參與權和監督權，力爭打造政府采購領域的“雞西樣板”。

（王偉東）

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