新質(zhì)生產(chǎn)力全面向“新”

■ 本報(bào)見(jiàn)習(xí)記者 付娟

“大力推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”。2024年，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力被寫(xiě)入政府工作報(bào)告，并位列今年政府工作任務(wù)之首。

3月5日，習(xí)近平總書(shū)記在參加十四屆全國(guó)人大二次會(huì)議江蘇代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，“要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。面對(duì)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，我們必須搶抓機(jī)遇，加大創(chuàng)新力度，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，超前布局建設(shè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)，完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。”

連日來(lái)，新質(zhì)生產(chǎn)力成為代表委員們討論的焦點(diǎn)，他們紛紛圍繞發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力建言獻(xiàn)策。

發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是產(chǎn)業(yè)革新的選擇

新質(zhì)生產(chǎn)力核心是構(gòu)建以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，以新生產(chǎn)要素和新型生產(chǎn)關(guān)系為基礎(chǔ)，以新產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能為支撐的先進(jìn)生產(chǎn)力體系，代表著產(chǎn)業(yè)升級(jí)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、發(fā)展轉(zhuǎn)變的方向。

近年來(lái)，我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，2022年增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重超過(guò)13%，新能源汽車(chē)、鋰電池、光伏產(chǎn)品等重點(diǎn)領(lǐng)域加快發(fā)展，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新興領(lǐng)域形成一定領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。尤其是一批能源新興產(chǎn)業(yè)陸續(xù)開(kāi)工建設(shè)，儲(chǔ)能、氫能、虛擬電廠等新業(yè)態(tài)布局力度加大，能源轉(zhuǎn)型穩(wěn)步向前。

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)，是構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的關(guān)鍵，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的主陣地。

全國(guó)人大代表、傳化集團(tuán)董事長(zhǎng)徐冠巨認(rèn)為，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，應(yīng)加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐。他建議各級(jí)政府在政策和資源上，推動(dòng)企業(yè)從單純模式創(chuàng)新大力轉(zhuǎn)向科技創(chuàng)新，創(chuàng)造更多的原創(chuàng)性、突破性、顛覆性成果；鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)與優(yōu)秀企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，為共建研發(fā)平臺(tái)、共享科技成果提供政策和機(jī)制支持，加速科技成果轉(zhuǎn)化；發(fā)揮民營(yíng)經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步開(kāi)放民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)家重大科技行動(dòng)和創(chuàng)新課題，共同促進(jìn)戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展。

全國(guó)人大代表，小米集團(tuán)創(chuàng)始人、董事長(zhǎng)兼CEO雷軍建議，主管部門(mén)應(yīng)以智能制造系統(tǒng)軟件、AI大模型和通用仿生機(jī)器人的部署應(yīng)用為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)突破方向，支持打造以大模型為代表的人工智能與制造業(yè)深度融合的應(yīng)用場(chǎng)景。同時(shí)，完善標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，探索智能制造“中國(guó)范式”。支持龍頭企業(yè)承接智能制造重大專(zhuān)項(xiàng)，攻關(guān)關(guān)鍵技術(shù)裝備。

針對(duì)加大智能制造支持力度，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。全國(guó)人大代表，美的集團(tuán)股份有限公司副總裁、首席財(cái)務(wù)官鐘錚建議，要加快推動(dòng)“智能制造專(zhuān)項(xiàng)”立項(xiàng)實(shí)施，支持關(guān)鍵技術(shù)的創(chuàng)新和融合，推動(dòng)工業(yè)機(jī)器人、工業(yè)軟件、智能制造裝備等重點(diǎn)產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，形成自主可控、先進(jìn)適用的通用智能制造系統(tǒng)解決方案。加快智能制造應(yīng)用普及，加快形成我國(guó)自己的智能制造標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)體系。

作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)，各地也在地方政府工作報(bào)告中，明確提出了發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，如北京提出實(shí)施制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平；內(nèi)蒙古提出要發(fā)展新材料、現(xiàn)代裝備制造、生物醫(yī)學(xué)、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)等；上海提出要積極推進(jìn)新型工業(yè)化；山東提出在集成電路、工業(yè)母機(jī)、鈣鈦礦等領(lǐng)域，實(shí)施重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目；海南則聚焦種業(yè)、深海、航天、綠色低碳、生物制造、低空經(jīng)濟(jì)等新領(lǐng)域新賽道……不少省份計(jì)劃旨在通過(guò)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、科技創(chuàng)新等措施，積極搶占新領(lǐng)域、制勝新賽道，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)共進(jìn)

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，用新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化。這說(shuō)明，在積極培育新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，也不能忽視在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中長(zhǎng)期占據(jù)主體地位的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，要為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)注入新質(zhì)生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)“用新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”，打開(kāi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新空間。

全國(guó)人大代表、工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)金壯龍?jiān)?月8日舉行的十四屆全國(guó)人大二次會(huì)議“部長(zhǎng)通道”上表示，今年將深入實(shí)施十大行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)工作方案，鼓勵(lì)工業(yè)大省、工業(yè)大市“勇挑大梁”。

目前，在不少省市，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)還是“特色產(chǎn)業(yè)”，對(duì)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、民生就業(yè)等起到“穩(wěn)定器”的作用。因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，各地都有自己明確的規(guī)劃。湖北在地方政府工作報(bào)告中提出統(tǒng)籌推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)“三線并進(jìn)”；廣東支持食品飲料、紡織服裝、家電家居等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效；山東則在日前的省政府新聞發(fā)布會(huì)上表示，將聚焦高端化工、汽車(chē)、智能家電等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)與冶金、石化、輕工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，啟動(dòng)實(shí)施新一輪大規(guī)模設(shè)備更新改造，有效推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化延伸、高附加值拓展等。

全國(guó)人大代表、中國(guó)石化安慶石化公司黨委書(shū)記劉曉華提出，要積極促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)朝高端化、智能化、綠色化方向轉(zhuǎn)型。全國(guó)政協(xié)委員、九牧集團(tuán)董事長(zhǎng)林孝也表示，應(yīng)圍繞“智能、綠色、顏值、健康”四大核心，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，為產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)等。

3月1日，《推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》經(jīng)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，重點(diǎn)聚焦工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑、交通、教育、文旅、醫(yī)療7個(gè)領(lǐng)域，將圍繞節(jié)能降碳、超低排放、安全生產(chǎn)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智能化升級(jí)等方向，推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)設(shè)備更新改造。

全國(guó)政協(xié)常委寧吉喆認(rèn)為，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造也是新質(zhì)生產(chǎn)力的重要組成部分。新設(shè)備與新運(yùn)營(yíng)模式更好地結(jié)合，可以生產(chǎn)更具競(jìng)爭(zhēng)力的高端產(chǎn)品。

對(duì)于智能制造在推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的過(guò)程中面臨的應(yīng)用推廣、標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)等問(wèn)題，全國(guó)政協(xié)委員、合肥合鍛智能制造股份有限公司董事長(zhǎng)嚴(yán)建文建議要加大智能制造支持力度，認(rèn)識(shí)到“傳統(tǒng)”和“傳承”的辯證關(guān)系，用新工藝、新技術(shù)、新機(jī)制賦能新發(fā)展。

人才儲(chǔ)備是新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵支撐

發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要靠人才。隨著數(shù)字化轉(zhuǎn)型的加速推進(jìn)，越來(lái)越多的企業(yè)開(kāi)始意識(shí)到人才對(duì)科技創(chuàng)新的重要性，紛紛加大投入力度。

全國(guó)人大代表、中國(guó)科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢(xún)研究院院長(zhǎng)潘教峰認(rèn)為，教育、科技和人才三者緊密關(guān)聯(lián)，建議圍繞行業(yè)應(yīng)用搞大模型行業(yè)溝通中心，組織行業(yè)科技領(lǐng)軍企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高校研發(fā)力量，實(shí)現(xiàn)集約開(kāi)發(fā)、平臺(tái)應(yīng)用。

“加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，不僅需要‘高精尖缺’科技人才，還要有一大批高素質(zhì)技術(shù)技能人才、大國(guó)工匠、能工巧匠等。”全國(guó)政協(xié)委員、知乎創(chuàng)始人兼首席執(zhí)行官周源認(rèn)為，新質(zhì)生產(chǎn)力的源頭在科技創(chuàng)新，落腳點(diǎn)在產(chǎn)業(yè)升級(jí)，關(guān)鍵因素在人才支撐。他建議，強(qiáng)化政策引導(dǎo)，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量構(gòu)建多元化職業(yè)技能培訓(xùn)載體，健全“新職人”群體終身職業(yè)技能提升機(jī)制。

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