臨沂羅莊區：六措并舉激發企業活力

臨沂羅莊區：六措并舉激發企業活力

本報訊 去年以來，山東省臨沂市羅莊區把優化營商環境要求融入政府采購工作全過程，通過強化信息公開、支持中小企業、推廣合同融資等措施，積極構建公平有序、高效透明的“六零”式政府采購營商環境，不斷優化資源配置，激發企業活力，助力企業根植營商環境沃土，更好更快發展。

強化信息公開，實現政采信息 “零盲區”。臨沂市羅莊區在全市實現采購意向“雙公開”，即采購意向信息在中國山東政府采購網公示的同時，在羅莊區人民政府網同步公開。供應商可通過“意向公開精準檢索平臺”中的七個檢索窗口制定更加精準的“作戰圖”，實現供應商、采購單位和監管部門的有效查詢時效由數小時壓縮到幾分鐘。2023年全區累計公開采購意向765條，金額超13680萬元。同時，嚴格落實政府采購信息公告制度，督促采購人在臨沂市公共資源交易中心網站及時準確公開政府采購文件、中標成交結果、政府采購合同、質疑投訴處理、履約驗收情況等信息，接受社會監督。

支持中小企業，政策落實“零死角”。羅莊區在嚴格落實中小企業預留份額、價格評審優惠政策的基礎上，對 200萬元以上的貨物、服務采購項目和400萬元以上的工程采購項目中適宜由中小企業提供的，將中小企業預留份額比例提高至45%，進一步提高對小微企業的價格評審優惠幅度。

破解融資困境，合同融資實現“零障礙”。推進實施“政采貸”，中標供應商可憑山東省政府采購網公示的政府采購合同一鍵進入“合同融資與履約保函服務平臺”，并利用中標合同提起融資需求后由平臺撮合或自主選擇合作銀行，申請履約保函的服務。2023年，羅莊區累計實現預授信金額6316.82萬元，惠及項目40余個，助力中小企業高質量發展。

加強執法監管，實現公平競爭“零差別”。加快政府采購投訴舉報調查處理，按50%壓縮投訴舉報處理時限，及時公開發布調查處理結果。全面落實政府采購文件公平競爭審查制度，采購文件在公開發布前由采購人組織開展專項審查，防止采購文件設置影響公平競爭的條款。組織開展政府采購領域妨礙統一市場和公平競爭專項清理行動，從源頭上治理設置不合理條件影響公平競爭的行為，啟動政府采購領域“四類”違法違規行為專項整治工作。

轉變思想觀念，實現惠企服務“零距離”。制定文件，規范各類保證金的收取退還政策，減輕企業資金占用壓力。全面推行事前承諾制度。明確支持中小企業、綠色環保、鄉村振興及“政采貸”各項政策。

結合績效管理，結果導向實現“零容忍”。羅莊區財政部門將政府采購與預算績效管理相結合，在全市范圍內率先開展政府采購項目績效評價試點，進一步深化政府采購管理制度改革。通過明確績效評價目的、建立指標評價體系、強化績效評價結果應用等措施，建立“責任、監控、績效評價”三位一體的績效評價體系，從而實現政府采購資源合理配置、行為規范、降低采購成本、提高財政資金使用效率和效益的目標。

（高元明 李沛遙）

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